Одобрены общим собранием Администрации Медвенского района	«Утверждаю»      Глава Медвенского района ___________________ Н.С.Зюзин
«_____» _______________ 2012 г.	«_____» _______________ 2012 г.

 

 

ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ  СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА

(в новой редакции)

 

1. 1.      Общие положения

 

1. В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации,  граждане Российской Федерации имеют право на труд,  который они свободно выбирают или на который свободно соглашаются,  в условиях,  отвечающих требованиям безопасности и гигиены,  на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда,  а также право на защиту от безработицы,  включая право распоряжаться своими способностями к труду,  выбирать профессию,  род занятий и работу в соответствии с призванием,  профессиональной подготовкой и образованием.

Каждый работник должен: добросовестно выполнять трудовые обязанности; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относиться к муниципальному имуществу.

Трудовая дисциплина – это общественные отношения в организации,  возникающие по поводу распределения прав,  обязанностей,  ответственности за исполнение обязанностей,  а также  использование своих прав,  применение мер поощрения и принуждения.

Трудовая дисциплина обеспечивается созданием  необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы,  сознательным отношением к труду,  методами убеждения,  воспитания,  а также поощрения за добросовестный труд.

По отношению к отдельным недобросовестным работникам применяются в необходимых случаях,  меры дисциплинарного взыскания и общественного воздействия.

2. Настоящие правила внутреннего  трудового распорядка имеют целью способствовать добросовестному отношению муниципальных служащих (далее – работников) Администрации Медвенского района к своим служебным и трудовым обязанностям,  дальнейшему укреплению трудовой дисциплины,  организации труда на научной основе,  рациональному использованию рабочего времени,  высокому качеству исполнения должностных обязанностей.

3. Вопросы,  связанные с применением правил внутреннего трудового распорядка,  решаются Администрацией Медвенского района,  в пределах предоставленных ей прав,  предусмотренных действующим законодательством и правилами внутреннего трудового распорядк

II. Порядок приема и увольнения работников

1. Работники реализуют право на труд путем заключения трудового договора,  по которому они обязуются выполнять работу по определенной специальности,  квалификации или должности с  подчинением внутреннему трудовому распорядку,  на срок,  установленный законодательством Российской Федерации,  законодательными и нормативными правовыми актами Курской области.

     2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

    а) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

 

    б)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

    в)паспорт;

    г)трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

    д)документ об образовании;

    е)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

    ж)свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

   з)документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

   и)заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

   к)сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

           л)иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Курской области.

Прием на работу без предъявления указанных документов не допускается,  а также запрещается требовать документы,  представление которых не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и Курской области.

Сведения,  представленные  согласно Закону Курской области «О  муниципальной службе Курской области» при поступлении гражданина на муниципальную службу,  подлежат проверке  в установленном федеральным законом порядке.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств,  препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу,  указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на муниципальную службу области.

Прием на работу оформляется распоряжением Администрации Медвенского района.

3. При поступлении работника на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу Администрация обязана:

а) ознакомить работника с порученной работой,  условиями и оплатой труда,  разъяснить его права и обязанности;

б) ознакомить его с правилами внутреннего трудового распорядка;

в) проинструктировать  по технике безопасности,  производственной санитарии,  гигиене труда,  противопожарной охране и другим правилам по охране труда.

4. На всех,  впервые поступивших на работу в Администрацию Медвенского района и проработавших свыше 5 дней,  ведутся трудовые книжки в порядке,  установленном действующим законодательством.

5. Расторжение трудового договора по инициативе Администрации не допускается,  за исключением случаев,  предусмотренных законодательством РФ и области. Работники имеют право расторгнуть трудовой договор,  заключенный на неопределенный срок,  предупредив об этом Администрацию письменно за две недели.

В случаях,  когда заявление работника об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведение,  переход на пенсию и другие случаи),  Администрация расторгает трудовой договор  в срок,  о котором просит работник.

По истечении срока предупреждения об увольнении,  работник вправе прекратить работу,  а Администрация в тот же день обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет. По договоренности между работником и Администрацией трудовой договор  может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Срочный трудовой договор  подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности,  препятствующих выполнению работы по трудовому договору,  нарушения Администрацией законодательства о труде,  трудового договора  и по другим уважительным причинам.

Помимо оснований,  предусмотренных законодательством РФ,  увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе Администрации в случаях:

а) достижения им предельного возраста (65 лет),  установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

б) прекращения гражданства Российской Федерации;

в) несоблюдения обязанностей и ограничений,  установленных для муниципального служащего Законом Курской области «О муниципальной службе Курской области»;

г) разглашения сведений,  составляющих государственную и другую охраняемую законом тайну;

д) возникновения других обстоятельств,  предусмотренных пунктом 3 статьи 24 Закона Курской области «О муниципальной службе в  Курской области».

6. В день увольнения Администрация обязана выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью,  пункт закона. Днем увольнения считается последний день работы.

III. Основные обязанности работников

Работники обязаны работать честно и добросовестно,  блюсти дисциплину труда,  своевременно и точно исполнять распоряжения администрации,  качественно и в срок исполнять свои трудовые обязанности,  требования по охране труда,  технике безопасности и производственной санитарии,  бережно относиться к имуществу. Помимо основных обязанностей,  определенных  законодательством Российской Федерации,  муниципальный служащий обязан:

а) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации,  реализацию федеральных законов и законов области;

б) добросовестно исполнять должностные обязанности;

в) обеспечивать соблюдение и защиту прав законных интересов граждан;

г) исполнять приказы,  распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей,  отданные в соответствии с законодательством в пределах их должностных полномочий;

д) оказывать помощь в работе другим муниципальным служащим,  содействовать росту авторитета органа местного самоуправления Курской области,  в котором состоит на службе;

е) своевременно рассматривать и разрешать обращения граждан,  предприятий,  учреждений и организаций,  запросы и обращения депутатов;

ж) соблюдать нормы служебной этики и служебного поведения  (Типовой кодекс этики и служебного поведения  муниципальных служащих Медвенского района Курской области), установленные правила внутреннего трудового распорядка,  должностные инструкции,  порядок работы со служебной информацией;

з) постоянно повышать свою профессиональную и деловую квалификацию для грамотного исполнения должностных обязанностей;

и) исполнять иные должностные обязанности,  предусмотренные законодательством Российской Федерации и Курской области.

IV. Основные права работников

Каждый работник имеет право:

на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

на возмещение вреда,  причиненного здоровью в связи с выполнением своих служебных обязанностей;

на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;

на отдых,  обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени,  предоставлением еженедельных выходных дней,  праздничных дней,  а также оплачиваемых ежегодных отпусков. Очередность предоставления ежегодных отпусков устанавливает Администрация с учетом необходимости обеспечения нормального хода работы Администрации Медвенского района и благоприятных условий для отдыха работников. График отпусков составляется на каждый календарный год не позднее,  чем за две недели до наступления  календарного года.

на социальное обеспечение по возрасту,  при утрате трудоспособности и в иных,  установленных законом Российской Федерации случаях;

на судебную защиту своих трудовых прав.

Помимо основных прав,  определенных законодательством Российской  Федерации,  муниципальный  служащий имеет право:

а) требовать закрепления в письменной форме своих должностных обязанностей,  согласно занимаемой должности и необходимые условия для их исполнения;

б) на продвижение по службе,  увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы и уровня квалификации;

в) знакомиться по первому требованию со всеми материалами своего личного дела,  отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело;

г) требовать служебного расследования для опровержения сведений,  порочащих его честь и достоинство;

д) посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей  предприятия,  учреждения и организации независимо от форм собственности;

е) на принятие решений  и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

ж) на повышение  квалификации и переподготовку в соответствии с  функциями и полномочиями по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы области;

з) на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной  службы;

и) на выход в отставку;

к) на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав,  социально-экономических интересов;

л) на внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

м) в пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы от государственных органов,  предприятий,  учреждений,  организаций,  граждан и общественных объединений;

н) на защиту прав и свобод при обработке его персональных данных.

Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие муниципальные органы или суд для разрешения споров,  связанных с прохождением муниципальной службы,  в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации,  их результатов,  содержания выданных характеристик,  приема на муниципальную службу,  ее прохождения,  реализации прав муниципального служащего,  перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы, дисциплинарной ответственности муниципального служащего,  несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего,  увольнения с муниципальной службы.

V. Основные обязанности Администрации

 Медвенского района

Администрация обязана:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации,  Курской области;

б) правильно организовывать труд работников,  в течение всего рабочего дня,  обеспечивать здоровые и безопасные условия труда,  исправное состояние технических средств,  оборудования,  а также нормативные запасы материалов и других ресурсов,  необходимых для бесперебойной работы;

в) создавать условия для роста производительности труда путем внедрения новейших достижений науки,  техники и научной организации труда,  осуществлять мероприятия по повышению эффективности труда,  качества работы,  улучшению организации и повышению культуры труда;

г) постоянно совершенствовать организацию оплаты труда,  обеспечивать материальную заинтересованность работников в результатах их личного труда и в общих итогах работы,  экономное и рациональное расходование фонда заработной платы,  фонда материального поощрения и других поощрительных фондов,  обеспечить правильное применение действующих условий оплаты,  выдавать заработную плату в установленные сроки;

д) обеспечивать строгое соблюдение трудовой дисциплины, постоянно осуществляя организаторскую,  экономическую и воспитательную работу,  направленную на ее укрепление,  устранение потерь рабочего времени,  рациональное использование трудовых ресурсов,  формирование стабильных трудовых коллективов,  применять меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины;

е) неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда,  улучшать условия труда,  обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы,  соответствующие правилам по охране труда (правилам по технике безопасности,  санитарным нормам и правилам и др.);

ж) принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма,  профессиональных и других заболеваний работников,  в случаях,  предусмотренных законодательством,  своевременно предоставлять льготы и компенсации в связи с особыми условиями труда;

з) постоянно контролировать знание и соблюдение работниками всех требований и инструкций по технике безопасности,  производственной санитарии и гигиене труда,  противопожарной охране;

и) обеспечивать систематическое повышение профессиональной квалификации работников и уровня их экономических и правовых знаний,  создавать необходимые условия для совмещения  работы с обучением в учебных заведениях;

к) внимательно относиться к нуждам и запросам работников.

VI. Основные права Администрации

Администрация имеет право:

 

а) давать обязательные указания подчиненному работнику;

б) давать оценку профессиональной деятельности работника,  контролировать и проверять его работу;

в) проводить служебное и дисциплинарное расследование;

г) применять дисциплинарные  взыскания  за нарушение трудовой дисциплины;

д) применять меры поощрения за успехи в работе;

е) определять должностные обязанности подчиненного работника;

ж) заключать и расторгать трудовые договора (соглашения).

VII. Рабочее время и его использование

 

Рабочим считается время,  в течение которого работник,  в соответствии с внутренним трудовым распорядком  или графиком работы,  либо условиями трудового договора,  должен выполнять свои трудовые обязанности в организации,  работая эффективно,  рационально и добросовестно.

Время начала и окончания работы,  перерыва для отдыха и питания муниципальных служащих  устанавливается Администрацией Медвенского района:

Начало работы – 9 часов 00 минут

Перерыв – с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут

Окончание работы – 18 часов 00 минут

Для служащих и обслуживающего персонала устанавливается режим гибкого рабочего времени.

При этом конкретный режим рабочего времени устанавливается в трудовом договоре, заключенным с работником при поступлении на работу.

Работника,  появившегося на работе в состоянии алкогольного,  наркотического или токсического опьянения,  Администрация не допускает  к работе в данный рабочий день.

 

VIII. Поощрения за успехи в работе

 

За успешное и добросовестное выполнение трудовых обязанностей,  продолжительную и безупречную работу,  выполнение заданий особой важности и сложности,  а также за другие достижения в работе применяются следующие поощрения:

а) объявление благодарности;

б) единовременное денежное поощрение;

в) объявление благодарности с денежным поощрением;

г) награждение ценным подарком;

д) награждение Почетной грамотой;

е) присвоение почетного звания.

Поощрения  объявляются в распоряжении соответствующего должностного лица,  доводятся до сведения коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.

При применении мер поощрения обеспечивается сочетание морального и материального стимулирования труда.

За особые трудовые заслуги работники  представляются в установленном порядке к награждению орденами,  медалями,  почетными грамотами и другими знаками отличия.

IX. Ответственность за нарушения трудовой дисциплины

 

Нарушение трудовой дисциплины,  т.е.  неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него  трудовых обязанностей,  влечет за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия,  а также применение иных мер,  предусмотренных действующим законодательством,  а также настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка.

За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей Администрация имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

 

Муниципальный  служащий,  допустивший должностной проступок,  может быть временно (но не более,  чем на месяц),  до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности,  отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

Увольнение в качестве дисциплинарного взыскания может быть применено в случаях и в соответствии с Законом о труде,  в том числе,   неисполнение работником без уважительных причин обязанностей,  возложенных на него трудовым договором  или правилами  внутреннего трудового распорядка,  если к работнику применялись ранее меры дисциплинарного или общественного взыскания,  за прогул (в том числе за отсутствие на работе более четырех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин,  а также за появление на работе в нетрезвом состоянии,  состоянии наркотического или токсического опьянения.

Прогулом считается неявка на работу без уважительной причины,  в  том числе отсутствие  работника на работе более четырех часов в течение всего рабочего дня без уважительных причин.

За прогул,  т.е. за отсутствие на работе более четырех часов подряд в течение рабочего дня,  без уважительной причины,  Администрация применяет дисциплинарные взыскания,  предусмотренные за нарушение трудовой дисциплины.

Дисциплинарные взыскания применяются Администрацией в  соответствии с предоставленными полномочиями.

До применения  взыскания  Администрация обязана затребовать от  нарушителя трудовой дисциплины объяснения в письменной форме. Отказ работника дать объяснение не может служить препятствием для  применения взыскания.

Дисциплинарные взыскания применяются непосредственно за  обнаружением  проступка,  но не позднее одного месяца со дня его обнаружения,   не считая времени болезни или пребывания работника в  отпуске.

Администрация за каждый проступок имеет право применить лишь  одно дисциплинарное взыскание.

Распоряжение о применении дисциплинарного  взыскания с указанием  мотивов его применения объявляется (сообщается) работнику,  подвергнутому взысканию,  под расписку в трехдневный срок.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут  новому дисциплинарному взысканию,  то он считается  не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

По ходатайству непосредственного руководителя работника,  имеющего взыскание за нарушение трудовой дисциплины,  может издаться  распоряжение о снятии взыскания,  не ожидая истечения года,  если работник не допустил нового нарушения трудовой  дисциплины и при этом проявил  себя как исполнительный и  добросовестный сотрудник.

В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры  поощрения,  предусмотренные в разделе VIII настоящих Правил,   к работнику не применяются.

Правила внутреннего трудового распорядка вывешиваются в  структурных подразделениях Администрации Медвенского района  в местах,   доступных для всеобщего обозрения.