ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ

Медвенского  района  Курской  области

Р Е Ш Е Н И Е

       17.01.2012 года                                         21/212

ОТ ________________________                  №________

поселок  Медвенка

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Медвенского района                                                                                                                                                                                                                                                            

В  соответствии  со  статьей  17  Федерального  закона                                от 02.03.2007  года  №25-ФЗ  «О  муниципальной  службе  в  Российской  Федерации»,  Представительное  Собрание  Медвенского  района  Курской  области  РЕШИЛО:

1.Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы Администрации Медвенского района (приложение №1).

2.Создать комиссию по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы Администрации Медвенского района (приложение №2).

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и  подлежит официальному опубликованию. 

Глава Медвенского района                                                                       Н.С. Зюзин

Приложение №1

утверждено решением

Представительного Собрания                                  Медвенского района Курской области

от 17.01. 2012 года №21/212

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Медвенского  района

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Медвенского района определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации Медвенского района (далее - Положение).

1.2.Глава Медвенского района вправе принимать решение о целесообразности проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Медвенского района. (ред. от 28.04.14г. №7/70)

1.2. Вакантной должностью признается должность, предусмотренная в штатном расписании Администрации Медвенского района, на которой не работает муниципальный служащий и которая не сохраняется по закону за муниципальным служащим.

1.3. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации Медвенского района Курской области (далее - конкурс) являются:

1.3.1. обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе;

1.3.2. обеспечение права муниципальных служащих Администрации Медвенского района (далее - муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

1.3.3. формирование кадрового резерва Администрации Медвенского района для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

1.3.4. отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава путем сравнения объективных и обоснованных показателей;

1.3.5. совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

1.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

1.5. Конкурс проводится для замещения вакантных должностей муниципальной службы согласно реестра должностей муниципальной службы в Медвенском районе, утвержденного решением Представительного Собрания Медвенского района Курской области от 29.06.2007 года №18/156 «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Медвенском районе Курской области.

1.6. Проведение конкурса не требуется:

1.6.1. при заключении срочного трудового договора;

1.6.2. при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности исполнения  должностных обязанностей по замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

1.6.3. при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае перевода на другую работу;

1.6.4. при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае реорганизации, ликвидации, изменения структуры Администрации Медвенского района Курской области, сокращении должности муниципальной службы, в случае предоставления муниципальному служащему с учетом его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы по специальности возможности замещения иной должности муниципальной службы в Администрации Медвенского района или иной организации, в случае направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

1.6.5. при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве;

1.6.6. в случае подачи менее двух заявлений на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.

II. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится в два этапа:

1) На первом этапе публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе в газете «Медвенские новости», размещается информация на официальном сайте Администрации Медвенского района в сети «Интернет».

В публикуемом объявлении о проведении конкурса должна содержаться информация о полном наименовании вакантной должности, требованиях, предъявляемых к претенденту на замещение этой должности, месте и времени приема документов, подлежащих представлению, сроках, до истечения которых принимаются документы, порядок проведения конкурса (условия, сведения о дате, времени и месте его проведения) не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, юридический адрес, электронный адрес сайта).  Ответственным за организацию размещения информации о проведении конкурса является секретарь конкурсной комиссии.

На официальном сайте Администрации Медвенского района в сети «Интернет» размещается следующая информация о конкурсе:

наименование вакантной должности;

квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

перечень, а также место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;

срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;

другие необходимые для участия в конкурсе информационные материалы.

2) Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3) Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю комиссии следующие документы:

личное заявление на имя Главы Медвенского района, которое регистрируется в журнале учета участников конкурса. Ответственным за ведение такого журнала, а также за прием и регистрацию заявлений является секретарь конкурсной комиссии;

собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года №667-р, с приложением 3 фотографий; (ред. от 28.04.14г. №7/70)

копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (копии приказов о приеме на работу, справки с предыдущего места работы и другие);

характеристика с предыдущего места работы (за исключением случая, когда гражданин поступает на работу впервые);

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

согласие на обработку персональных данных.

4) После представления гражданином всех необходимых для участия в конкурсе документов, секретарь комиссии организует проверку достоверности сведений, содержащихся в документах.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

5) Все необходимые для участия в конкурсе документы должны быть представлены секретарю комиссии не позднее 10 календарных дней со дня объявления об их приеме. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.

6) Несвоевременное представление документов, предоставление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

7) С согласия гражданина проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

8) При отказе гражданина от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.

9) Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым для участия в конкурсе на замещения вакантной должности муниципальной службы, наличием подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее  прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения. Уведомление оформляется в свободной форме с присвоением регистрационного номера и подписывается председателем конкурсной комиссии. Дата и регистрационный номер уведомления  заносятся в журнал учета участников конкурса.

10) Если по истечении 30 дней со дня объявления о проведении конкурса и после проверки документов остается один претендент на замещение вакантной должности, председатель комиссии признает конкурс несостоявшимся, лицам, подавшим документы для участия в конкурсе, сообщается об этом в письменной форме.

11) Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы в учреждении, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель конкурсной комиссии Администрации Медвенского района после проверки достоверности сведений, представленных гражданами на замещение вакантной должности муниципальной службы, при наличии не менее двух претендентов, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Не позднее чем за 7 календарных дней до начала второго этапа конкурса секретарь комиссии  информирует граждан, допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), о дате, месте, времени и условиях его проведения под роспись. Уведомление может осуществляться как в письменной форме, так и под роспись в журнале учета участников конкурса.

2.3. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, председатель конкурсной комиссии может принять решение о проведении повторного конкурса.

III. Создание конкурсной комиссии, порядок и сроки ее работы

3.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, который  формируется для организации и проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Состав конкурсной комиссии утверждается Представительным Собранием Медвенского района.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. В число членов комиссии включаются представители общего отдела Администрации Медвенского района, специалист по юридическим вопросам (ред. от 28.04.14г. №7/70) Администрации Медвенского района, а так же представители подразделения, на замещение вакантной должности которого проводится конкурс.

Конкурсная комиссия формируется на период проведения конкурса на замещение вакантной должности в Администрации Медвенского района. Количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Председателем конкурсной комиссии является Глава Медвенского района. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов в учреждении. В период временного отсутствия Главы Медвенского района  (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель Главы Администрации Медвенского района.

Для обеспечения работы конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии и др.) назначается секретарь конкурсной комиссии (должностное лицо кадрового отдела). Секретарь конкурсной комиссии не участвует в оценке кандидатов и не обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

3.2. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов.

3.3. Для оценки профессиональных и личностных качеств претендентов на вакантную должность на втором этапе конкурса конкурсная комиссия может применять методы: тестирование, анкетирование, проведение дискуссий, индивидуальное собеседование и другие, не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации, конкурсные процедуры.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией.

3.4. При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностной инструкции, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3.5. Оценка претендентов производится по 10-бальной системе. По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет претенденту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия решения о соответствующей оценке. Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных ими баллов конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Победившим в конкурсе считается претендент, получивший наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов у нескольких  претендентов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Решение принимается в отсутствие претендента и  является основанием для назначения его на должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносится в протокол заседания, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. Протокол заседания конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии в свободной форме.

В случае отказа претендента, победившего в конкурсе, заключить трудовой договор на вакантную должность комиссия вправе предложить вакантную должность следующему претенденту, получившему наибольшее количество баллов.

IV. Заключительные положения

4.1. По итогам конкурса:

а) издается распоряжение Администрации Медвенского района о назначении победителя конкурса на вакантную должность и с ним заключается трудовой договор;

б) в случае принятия решения о включении кандидата на вакантную должность в кадровый резерв издается распоряжение Администрации Медвенского района, о чем кандидат уведомляется в письменной форме.

При этом в решении конкурсной комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах до трех месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную службу.

4.2. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в течение месяца со дня его завершения либо под роспись в журнале учета участников конкурса.

Информация о результатах конкурса также размещается на сайте Администрации Медвенского района Курской области в сети «Интернет». 

4.3. По желанию лиц, участвовавших в конкурсе, им выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.

4.4. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя Главы Медвенского района в течение месяца со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов и протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся в архивном отделе Администрации Медвенского района, после чего подлежат уничтожению. Передача вышеуказанных документов в архив осуществляется в соответствии с порядком передачи документов на хранение в архив.

4.5. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.