| << Назад |  |
АДМИНИСТРАЦИЯ
от ________________________ №________
поселок Медвенка
Об утверждении административного регламента
Руководствуясь Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 года № 473-па, в соответствии со статьей 8 Закона Курской области № 60-ЗКО от 13.06.2007 года «О муниципальной службе в Курской области», руководствуясь статьей 39 Устава муниципального района «Медвенский район» Курской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление ежемесячной
доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района Курской области».
2.Консультанту по информационно-программному обеспечению Администрации Медвенского района разместить утвержденный административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района Курской области» на официальном сайте Администрации Медвенского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Признать утратившими силу постановление Администрации Медвенского района Курской области от 09.04.2012 года № 226 «Об утверждении административного регламента» (с внесенными изменениями и дополнениями).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Медвенского района Н.В.Шевченко.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения , возникшие с 01.01.2014 года.
Глава Медвенского района В.В.Катунин
Утвержден
постановлением Администрации
Медвенского района Курской области
от __________20__ года №_____
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района Курской области»
Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по назначению, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района Курской области..
Круг заявителей
2. Заявителями являются лица, замещавшие должности муниципальной службы Медвенского района Курской области, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Медвенского района Курской области, утвержденным решением Представительного Собрания Медвенского района Курской области (далее именуются-муниципальные служащие района), при наличии условий, дающих право на пенсию за выслугу лет, и в размерах, предусмотренных статьёй 8 Закона Курской области от 13 июня 2007 года № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области».
При этом увольнение с замещаемой должности муниципальной службы района должно иметь место не ранее 1 января 2006года.
Лица, замещавшие должности муниципальной службы, имеют право на получение пенсии за выслугу лет, которая назначается в соответствии в Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», законом Курской области от 13 июня 2007 года № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области».
Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1)ликвидация органов местного самоуправления, а так же по сокращению штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления и их аппаратах;
2)увольнение с должностей, утвержденных в установленном муниципальными правовыми актами порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, предусмотренные уставами муниципальных образований, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3)достижение предельного возраста, установленного законодательством Российской Федерации для замещения должности муниципальной службы;
4)обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы;
5)увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2-5 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.
Пенсия за выслугу лет, предусмотренная решением Представительного Собрания Медвенского района от 12 февраля 2008 года № 22/202 «О порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района (с внесенными изменениями), устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» накопительной части страховой пенсии.
4. Муниципальные служащие Медвенского района, имеющие не менее пяти лет страхового стажа, приходящего на период работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Законом, и доли страховой части страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы её увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьи 17.1 указанного Федерального закона.
5. Информация о месте нахождении, графике работы, контактных телефонах, официальных сайтах управления по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района Курской области (далее - управление соцзащиты населения), осуществляющих предоставление муниципальной услуги, приводится в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
6. Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты предоставляющих муниципальную услугу размещаются :
1)на официальном сайте Администрации Медвенского района Курской области: medwenka@rambler.ru.;
2) на информационных стендах управления соцзащиты населения.
7. Сведения о графике работы управления соцзащиты населения, сообщаются по телефонам для консультаций, а также размещаются на информационной табличке (вывеске) перед входом в здание, в котором располагается управление соцзащиты населения, либо на информационных стендах управления соцзащиты населения.
8. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
1) порядок и условия предоставления выплат;
2) график приема граждан специалистами;
3) сроки предоставления муниципальной услуги;
4) порядок получения консультаций специалистов;
5) порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения единовременной выплаты.
9. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется в устной (в ходе личного приема) и (или) письменной форме, а также по телефонной связи.
При устном обращении заявителей (в ходе личного приема) специалист управления соцзащиты населения, обеспечивающей предоставление муниципальной услуги, дает устный ответ, с согласия заявителя, в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.
Письменный ответ подписывается руководителем управления соцзащиты населения и содержит информацию о фамилии, инициалах, и номере телефона исполнителя. Ответ направляется по почтовому адресу, указанному в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения в управлении соцзащиты населения .
В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, руководитель управления соцзащиты населения, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
При личном обращении заявителя за консультацией по вопросам предоставления муниципальной услуги в управление соцзащиты населения, по месту жительства заявителя, специалист выдает заявителю список документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги для заполнения (приложение №2).
При ответах на телефонные звонки специалисты управления соцзащиты населения предоставляющие муниципальную услугу, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управлении соцзащиты населения в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
10. В любое время со дня приема документов, заявитель имеет право на получение сведений о ходе процедуры предоставления пособия при помощи телефона, посредством личного посещения органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
11. Консультации по процедуре назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим осуществляются специалистами управления соцзащиты населения в рабочее время.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1)перечня документов, необходимых для предоставления выплаты, комплектности (достаточности) представленных документов;
2)источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
3) времени приема и выдачи документов специалистами;
4)срока принятия управлением соцзащиты населения решения о предоставлении муниципальной услуги;
5)порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых управлением социальной защиты, в ходе предоставления районной выплаты.
По завершении консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять получателю муниципальной услуги.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы или при поступлении вопроса, не относящегося к предоставлению муниципальной услуги, специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультирование осуществляется также путем оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
12. Наименование муниципальной услуги:
предоставление ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным
служащим Медвенского района Курской области.
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляют:
- Администрация Медвенского района, кадровая служба Администрации района в части приема заявления с приложенными к нему документами, оформлении: справки о размере среднемесячного заработка муниципального служащего, представления о назначении пенсии за выслугу лет, принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет;
- Специалисты управления соцзащиты населения в части подготовки проекта распоряжения Главы Медвенского района о назначении пенсии за выслугу лет, подготовки документов для выплаты и перечисления денежных средств заявителям;
- Управление финансов Администрации Медвенского района обеспечивает финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии за выслугу лет муниципальным служащим. Финансирование расходов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется за счет средств районного бюджета.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- кредитные организации в части зачисления денежных средств на лицевые счета получателя.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
14. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является перечисление управлением социальной защиты населения денежных средств, выделенных управлением финансов Администрации Медвенского района Курской области на расчетные счета заявителей, открытые в кредитных учреждениях или отказ в назначении и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
Срок предоставления муниципальной услуги
15. Кадровая служба Администрации Медвенского района в 14-дневный срок со дня поступления заявления муниципального служащего района о назначении пенсии за выслугу лет и других документов рассматривает их, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему регламенту, и направляет его в управление соцзащиты населения;
Управление соцзащиты населения в месячный срок с момента предоставления полного пакета документов готовит расчет размера пенсии за выслугу лет и проект распорядительного акта Администрации (РПС от № ) Медвенского района о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением № 6 к настоящему регламенту.
В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района письменное уведомление с указанием причин отказа направляется заявителю не позднее 10 дней со дня принятия решения об отказе (приложение № 9).
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
Со статьёй 8 Закона Курской области от 13 июня 2007 года № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;
Со статьёй 20 Закона Курской области от 13 июня 2007 года № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области»;
Со статьёй 39 Устава муниципального района «Медвенский район» Курской области;
Постановлением Главы Медвенского района Курской области от 02 октября 2006 года № 230 «О порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района»;
Решением Представительного Собрания Медвенского района Курской области от 12 февраля 2008 года №22/202 «О порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района»;
Законом Курской области от 22 июня 2007 года №60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области» (в редакции Закона курской области от 22.06.2007 года №89, от 08.11.2007 года №168, от 23.10.2008 года №177-178, от 04.03.2009 года №35-37, от 27.05.2009 года №109-110, от 03.12.2009 года №264-265, от 09.12.2009 года №268-270, от 01.06.2010 года №42, от 07.06.2010 года №46);
Решением Представительного собрания Медвенского района Курской области от 20 августа 2010года №8/912 «О внесении изменений в решение Представительного собрания Медвенского района Курской области от 12 февраля 2008года №22/202 «О порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района»;
Законом Курской области от 17 декабря 2010 года № 114-ЗКО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Курской области;
Решение Представительного собрания Медвенского района Курской области от 11 февраля 2011года №15/126 «О внесении изменений в решение Представительного Собрания Медвенского района Курской области от 12 февраля 2008 года №22/202 «О порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010, N 168, «Собрание законодательства РФ», 02 августа 2010, N 31, ст. 4179);
Законом Курской области от 28 декабря 2005г. № 102-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения» (ред. От 14 декабря 2010) («Курская правда», 17 января 2006, № 4).
Исчерпывающий перечень документов, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной
услуги подлежащих предоставлению заявителем, способы их
получения заявителем, порядок их предоставления
17. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
а) заявление муниципального служащего района о назначении пенсии за выслугу лет (приложению № 2 к Административному регламенту);
б) справка о размере среднемесячного заработка (приложение № 3 к Административному регламенту);
в) справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для назначения пенсии за выслугу лет (приложение № 4 к Административному регламенту);
г) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения;
д) копия решения об освобождении от должности муниципальной службы района;
е) копия трудовой книжки;
ж) копия военного билета;
з) другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе копия распоряжения Администрации Медвенского района о зачёте в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы);
18. Управление соцзащиты населения, предоставляющее муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Управление соцзащиты населения не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами муниципального района «Медвенский район» Курской области находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
19. Документы и заявление для предоставления ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет предоставляются лично (через законного представителя). Заявление и документы могут быть представлены заявителем в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Указание на запрет требовать от заявителя
20. Кадровая служба Администрации Медвенского района и управление соцзащиты населения, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
21. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- предоставление неполного комплекта документов;
- несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению;
- наличие в документах приписок, зачёркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьёзными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
22. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- назначены ежемесячная доплата или ежемесячное пожизненное содержание;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
- установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение;
- установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Курской области;
- в случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения муниципальной службы, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы Российской Федерации, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначения и выплаты пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о
документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
23. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или
платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
24. За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги
26. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к сотрудникам управления соцзащиты населения для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
27. Муниципальный служащий района подает письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя Главы Медвенского района при наличии всех необходимых документов в общий отдел Администрации Медвенского района.
Муниципальный служащий района может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на неё и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.
Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи общим отделом Администрации района.
При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет муниципального служащего района, имеющего право на эту пенсию, и при наличии всех необходимых документов для её назначения специалист общего отдела Администрации района:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
истребует от муниципального служащего района дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;
оказывает содействие муниципальному служащему района в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
Специалист общего отдела Администрации района при получении заявления муниципального служащего района, имеющего право на пенсию за выслугу лет, организует оформление справки о размере его среднемесячного заработка, оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет. Затем в 14-дневный срок со дня поступления заявления муниципального служащего района о назначении пенсии за выслугу лет и других документов рассматривает их, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет и направляет его в управление соцзащиты населения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
28. Требования к помещениям управления соцзащиты населения, предоставляющего муниципальную услугу
В управлении соцзащиты населения, предоставляющем муниципальную услугу, обеспечивается:
осуществление приёма заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приёма заявителей;
соответствие помещений управления соцзащиты населения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых управлением соцзащиты населения;
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений.
29. Требования к местам для ожидания:
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего приём.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
30. Требования к оформлению входа в здание:
Центральный вход в здание управления соцзащиты населения оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование управления соцзащиты населения;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
32. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, обновляемыми информацией по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги и изменения справочных сведений;
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявлений и письменными принадлежностями.
33. Требования к местам для приёма заявителей
В управлении соцзащиты населения выделяются помещения для приёма заявителей.
Кабинеты для приёма заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
информации о днях и времени приема заявителей;
времени перерыва на обед.
Таблички на дверях или стендах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организуются в виде отдельных кабинетов, либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) приём двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
34.Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
возможность подачи заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента в Администрацию Медвенского района и в электронном виде;
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания Администрации Медвенского района;
беспрепятственный доступ к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
размещение присутственных мест на нижних этажах зданий для удобства заявителя;
оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению управления соцзащиты населения.
35.Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента;
достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
36. Показателями качества муниципальной услуги является:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
качество результатов труда специалистов (профессиональное мастерство).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
37. Заявления и документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, предоставляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставляются в Администрацию района, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
38. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) порядок обращения за пенсией за выслугу лет;
2) порядок рассмотрения заявления о назначении пенсии за выслугу лет;
3) порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет;
4) порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет;
5) порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет.
Порядок обращения за пенсией за выслугу лет
39.Муниципальный служащий района подает письменное заявление, форма которого предусмотрена приложением № 2 к Административному регламенту, о назначении пенсии за выслугу лет на имя Главы Медвенского района с необходимыми документами в общий отдел Администрации Медвенского района.
Муниципальный служащий района может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на неё и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.
40.Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи (получения по почте) общим отделом Администрации района.
41.Порядок рассмотрения заявления о назначении пенсии за выслугу лет.
1)При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет муниципального служащего района, имеющего право на эту пенсию, и при наличии всех необходимых документов для её назначения специалист общего отдела Администрации района:
2)проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
3)сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
4)регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
5)истребует от муниципального служащего района дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;
6)оказывает содействие муниципальному служащему района в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
41. Специалист общего отдела Администрации района при получении заявления муниципального служащего района, имеющего право на пенсию за выслугу лет, организует оформление справки о размере его среднемесячного заработка, форма, которой предусмотрена приложением № к административному регламенту, оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, форма которой предусмотрена приложением № к Административному регламенту.
42.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих района включаются периоды службы (работы) в соответствии с Законом Курской области «О периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет от 18 июня 2003 года №32-ЗКО "О периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет".
В порядке исключения, в стаж муниципальной службы включаются иные отдельные периоды работы (службы), в совокупности, не превышающие 5 лет, опыт и знание по которой были необходимы муниципальным служащим района для выполнения обязанностей по замещавшейся должности муниципальной службы района, на основании распоряжения главы Медвенского района, по представлению комиссии по включению в стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, иных периодов работы (службы), опыт и знание, по которой были необходимы для выполнения обязанностей по замещавшей должности муниципальной службы, которое оформляется одновременно с увольнением муниципального служащего района по основаниям, предусмотренным Законом Курской области «О периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет от 18 июня 2003 года №32-ЗКО.
43.Специалист общего отдела Администрации района в 14-дневный срок со дня поступления заявления муниципального служащего района о назначении пенсии за выслугу лет и других документов рассматривает их, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Административному регламенту, и направляет его в управление соцзащиты населения.
К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
а) заявление муниципального служащего района о назначении пенсии за выслугу лет (приложению № 2 к Административному регламенту);
б) справка о размере среднемесячного заработка (приложение №4 к Административному регламенту);
в) справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для назначения пенсии за выслугу лет (приложение №4 к Административному регламенту);
г) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения;
д) копия решения об освобождении от должности муниципальной службы района;
е) копия трудовой книжки;
ж) копия военного билета;
з) другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе копия распоряжения Администрации Медвенского района о зачёте в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы);
и) другие документы.
Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет.
44.Управление социальной защиты населения Администрации Медвенского района при рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих района:
осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;
принимает меры по фактам предоставления документов, содержащих недостоверные сведения; запрашивает в необходимых случаях от кадровой службы Администрации района недостающие документы, подтверждающие стаж муниципальной службы (работы);
готовит в месячный срок расчет размера пенсии за выслугу лет приложение № 7 к Административному регламенту и проект распоряжения Администрации Медвенского района о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Административному регламенту.
45.При наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 % среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части страховой пенсии по старости либо за вычетом страховой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За каждый полный гол стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части страховой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по инвалидности не может превышать 75 % среднемесячного заработка муниципального служащего.
46.Размер пенсии за выслугу лет муниципальному служащему исчисляется из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев заработка на 12. Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий района не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в заработок, исходя из которого, исчисляется пенсия за выслугу лет. При этом если муниципальная служба составила менее одного полного календарного месяца, среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде заработка на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).
47.По заявлению муниципального служащего района из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячный заработок, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения заработка. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.
Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в установленном порядке денежного содержания (денежного вознаграждения), среднемесячный заработок за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания (денежного вознаграждения).
Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2.8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы района либо 2.8 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области.
При работе муниципального служащего на условиях неполного рабочего времени размер его среднемесячного заработка, учитываемый при определении размера пенсии за выслугу лет, не должен превышать 2.8 фактически получаемого должностного оклада по должности муниципальной службы района.
При замещении муниципальным служащим района в расчетном периоде различных должностей муниципальной службы ограничение размера среднемесячного заработка производится, исходя из месячного должностного оклада (денежного вознаграждения) по замещавшейся должности на соответствующий период замещения.
При определении размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего района, которому в соответствии с действующим законодательством назначены две пенсии, учитывается сумма этих двух пенсий.
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном 5.3 пункта 5. решения Представительного Собрания от 12 февраля 2008 года №22/202 «О порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района», не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части страховой пенсии по старости (фиксированного базового размера страховой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, размер доли страховой части страховой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы её увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) указанного Федерального закона а также суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
48.В состав среднемесячного заработка, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим района, включаются: должностной оклад;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
премии по результатам работы;
другие выплаты.
49.Решение о назначении пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением Администрации Медвенского района. Управление по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района Курской области не позднее чем через 5 дней со дня поступления в управление соцзащиты населения акта Администрации Медвенского района о назначении пенсии за выслугу лет в письменной форме извещает об этом муниципального служащего района.
50.Пенсия за выслугу лет назначается управлением соцзащиты населения с 1-го числа месяца, в котором муниципальный служащий обратился за ней, но не раннее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы района и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами кадровой службой Администрации района.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим назначается на следующий срок:
- пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по старости, бессрочно;
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
64.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется заместителем Главы Администрации Медвенского района.
65. Текущий контроль осуществляется путём проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Администрации Медвенского района.
66. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
67. Ревизионная комиссия проводит проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистами.
68. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы комиссии) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
69. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Плановые проверки управления социальной защиты населения проводятся не чаще одного раза в пять лет.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
72.Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут административную и (или) дисциплинарную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Специалисты несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур. Ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц
73.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
74.Предметом жалобы является обжалование решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами;
6)отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
7)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными муниципальными правовыми актами.
Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы,
и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
75.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги обратившись в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме к Главе Медвенского района Курской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
76.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Медвенского района Курской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее – жалоба).
В письменной жалобе указывается:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо полное наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
77.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на письменную жалобу не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращения, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не подается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсу, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае поступления такой жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Результат рассмотрения жалобы
78.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением соцзащиты населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
79.Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
80.Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) должностных лиц органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги в судебном порядке, установленном нормами действующего законодательства.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
81.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района Курской области» [89.08 Kb]
|
©
2009-2024
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
