АДМИНИСТРАЦИЯ    

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

          09.04.2012 года                                                                       228             

от ________________________                  №________

поселок  Медвенка

Об утверждении  административного регламента

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Администрации Медвенского района Курской области от 10.11.2011 года №692 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Медвенского района Курской области, аннулирование таких решений».

2.Консультанту по вопросам организационной работы и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Медвенского района Курской области (Миленина М.С.) разместить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги, указанный в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте муниципального района «Медвенский район» Курской области в сети Интернет.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Медвенского района Н.Н.Пинаеву.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня  подписания.

 

 

Глава  Медвенского  района                                                                                                                                                    Н.С.Зюзин

 

 

 

                                                                                                                           

 

 

                                                                                                                         

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Администрации

Медвенского района

от 09.04.2012 года №228

 

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории

Медвенского района Курской области,

аннулирование таких разрешений»

 

1. Общие положения

 

1.1.Предмет регулирования регламента. 

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Медвенского района Курской области, аннулирование таких решений» (далее –  Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Медвенского района Курской области, аннулирование таких разрешений (далее - муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц по осуществлению полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

           

1.2. Круг заявителей.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности.

         

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информирование о предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистом отела архитектуры и градостроительства, строительного и промышленного комплекса, транспорта, связи и ЖКХ Администрации Медвенского района Курской области (далее по тексту - Отдел), на личном приеме, с помощью средств телефонной связи, а также посредством размещения информации на официальном сайте Администрации Медвенского района Курской области в сети «Интернет», публикаций в средствах массовой информации.

1.3.2. Местонахождение и контактные телефоны Отдела:

почтовый адрес Отдела: 307030, Курская область, п. Медвенка, ул. Советская, д. 20, каб. 7, 21;

телефон начальника Отдела: 8 (47146) 4-19-84;

телефон специалиста Отдела, ответственного за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории Медвенского района Курской области, аннулирование таких разрешений: 8 (47146) 4-14-54.

Сведения о режиме работы специалиста Отдела, ответственного за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории Медвенского района Курской области, аннулирование таких разрешений:

часы работы специалиста Отдела, ответственного за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории Медвенского района Курской области, аннулирование таких разрешений, по служебному распорядку Отдела:

с 9 час.00 мин. до 18 час.00 мин. (перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.);

часы приема граждан согласно регламенту работы специалиста Отдела, ответственного за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории Медвенского района Курской области, аннулирование таких разрешений:

понедельник, вторник, четверг - с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час.00 мин. до 18 час. 00 мин.

прием документов осуществляется:

понедельник, вторник, четверг с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час.00 мин. до 18 час. 00 мин.

Выходные дни – суббота, воскресенье и праздничные дни.

Продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни уменьшается на один час.

Адрес официального сайта Администрации Медвенского района Курской области в сети «Интернет», содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги:

Адрес в сети «Интернет»: http://medvenka.rkursk.ru

Электронная почта: е- mail: medwenka@rambler.ru

1.3.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги и самой услуги предоставляется бесплатно.

Предоставление Заявителю информации по вопросам исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела на личном приеме Заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи и сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

1.3.4. Консультации в письменной форме предоставляются специалистом Отдела на основании письменного обращения Заявителя в течение 30 дней после его получения.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося Заявителя по интересующим его вопросам.

1.3.6. В любое время со дня приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного приема, проводимого в Отделе.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

   2.1. Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Медвенского района Курской области, аннулирование таких разрешений.

           

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу: отдел архитектуры и градостроительства, строительного и промышленного комплекса, транспорта, связи и ЖКХ Администрации Медвенского района Курской области.

             

 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

   - выдача разрешений на установку рекламной конструкции на территории Медвенского района Курской области (далее - разрешение)   (приложение № 2);

   - выдача решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на территории Медвенского района Курской области (приложение       № 3).

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 2.5. Регламента. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня приема заявления.»;

2.4.2. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующий срок:

при поступлении от Заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги — на срок не более 30 дней;

на основании определения или решения суда — на срок, установленный судом.

2.4.3. Выдача (направление) разрешения на установку рекламной конструкции Заявителю осуществляется в течение 5 дней.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием  12.12.1993)  (Российская газета», N 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445,»Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009);

         - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301,  "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

         - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);

         - Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  ("Собрание законодательства РФ",  06.10.2003, № 40, ст. 3822,  «Парламентская  газета», № 186, 08.10.2003,"Российская газета", № 202, 08.10.2003);

          - Федеральным законом от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе»                            ("Российская газета", N 51, 15.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, N 12, ст. 1232);

          - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ("Российская газета", № 95,  05.05. 2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, №19, ст.2060, «Парламентская  газета», № 70-71, 11.05.2006);

          - Федеральным законом  от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

  - Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых  в электронном виде» ("Российская газета", N 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);

- Постановлением Администрации Медвенского района Курской области от 18.05.2010 № 337 «О реализации полномочий Администрации Медвенского района по выдаче разрешений на размещение средств наружной рекламы и информации»;

- Постановлением Администрации Медвенского района Курской области от 28.06.2011 № 398 «Об утверждении Положения об организации и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального района «Медвенский район» Курской области»;

- Решением Представительного Собрания Медвенского района от 13.07.2009 № 31/304 «Об утверждении Положения о порядке размещения средств наружной рекламы и информации на территории муниципального района «Медвенский район» Курской области»:

         - Уставом муниципального района «Медвенский  район» Курской области.

         

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

            2.6.1. В целях установки рекламных конструкций, заявитель направляет в Администрацию Медвенского района Курской области заявление о выдаче разрешения в произвольной форме. В заявлении указывается:

            - наименование;

            - сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество   физического лица,  или наименование юридического лица, почтовый адрес, контактный телефон, адрес места нахождения;

            - дата обращения;

            -подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного  лица.

             К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физического лица);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или заверенная копия такой выписки;

- документ, подтверждающий в письменной форме согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (с приложением копий документов, подтверждающих указанное право на недвижимое имущество).

- проект (паспорт) средств наружной рекламы, который включает в себя:

а) план-схема градостроительной ситуации места размещения рекламной конструкции с привязкой к месту его предполагаемого размещения (масштаб 1:500);

б) проект (эскиз) средств наружной рекламы в составе, необходимом для принятия заключения по архитектурно-художественной и конструктивной части;

в) эскиз рекламного изображения в цвете и масштабе;

г) разверстка фасадов зданий, сооружений и иных объектов, их рекламного оформления (при комплексном архитектурно-художественном оформлении предприятий потребительского рынка);

д) для крупногабаритных рекламных средств - расчет несущих конструкций на ветровые и прочностные характеристики с заключением уполномоченных на то экспертных организаций, аккредитованных в установленном порядке;

е) эскизы (фотомонтаж), показывающие средства наружной рекламы на конкретном рекламном месте с различных ракурсов, при этом рекламное изображение должно оставаться достаточно подробным;

ж) для световых рекламных конструкций эскизный проект выполняется в дневном и ночном виде с указанием применяемой технологии подсветки.

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленный в соответствии с Жилищным кодексом РФ, в случае размещения рекламной конструкции на многоквартирных домах;

- протокол конкурсной комиссии о признании заявителя победителем аукциона или конкурса в случае проведения торгов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной или государственной собственности.

Администрация Медвенского района самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами для принятия решения. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в отдел.

Отдел ГИБДД  УВД Курской области осуществляет согласование установки рекламных конструкций, проверку соответствия установленных средств ГОСТ Р. 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений";

Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию и на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.6.2. Документы предоставляются в виде ксерокопий или нотариально заверенных копий. Вместе с ксерокопиями документов обязательно представляются подлинные документы для обозрения и сверки, если верность ксерокопий не удостоверена нотариально и возвращаются при выдаче разрешения.

2.6.3.  решение об аннулировании разрешения принимается на основании:

- уведомления владельцем рекламной конструкции в письменной форме Администрации Медвенского района Курской области о своем отказе от дальнейшего использования разрешения (приложение №3);

- документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между владельцем рекламной конструкции и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

Решение об аннулировании разрешения принимается также при выявлении специалистами Отдела:

- когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

- когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

- когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона «О рекламе», либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона «О рекламе».

2.6.4. Отдел не вправе требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Отдел не вправе требовать от Заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами муниципального района «Медвенский район» Курской области находятся находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Специалист Отдела, осуществляющий прием документов, вправе отказать в приеме заявления в случае если:

с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

в заявлении отсутствуют обязательная к указанию информация, установленная пунктом 2.6. настоящего Регламента;

в заявлении и прилагаемых к нему документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, подчистки либо приписки, зачеркнутые слова;

не представлены документы, установленные пунктом 2.6. настоящего Регламента.

 

            2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Предоставление муниципальной услуги  может быть приостановлено по одному из следующих оснований:

- по собственному желанию заявителя;

- на основании определения или решения суда.

2.8.2. В представлении муниципальной услуги отказывается в случае:

         1)несоответствия проекта рекламной конструкции и его территориального размещения требованиям технического регламента;

            2) несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

            3) нарушения требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

            4)нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

            5) нарушения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

            6) нарушения требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги  оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги и направляется в письменной форме Заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель может повторно обратиться  в Отдел с аналогичным заявлением.

           

2.9. Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или платы за предоставление муниципальной услуги.

2.9.1. Порядок и размер оплаты государственной пошлины устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

Оплата производится в любом отделении банка РФ.

Копия квитанции об оплате предоставляется в Отдел при получении разрешения.

Размер госпошлины 3000 руб. (пункт 105 НК РФ)

2.9.2 Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

 

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 60 минут (из расчета не более двух человек в час, при осуществлении приема документов одним специалистом Отдела).

Время ожидания в очереди на прием к специалисту Отдела для получения консультации не должно превышать 60 минут.

Время ожидания в очереди при получении документов не должно превышать 60 минут.

 

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется одновременно с приемом заявления со всеми необходимыми документами и составляет не более 30 минут

 

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.12.1. Требования к местам ожидания:

- места ожидания заявителей находятся в холле, оборудованном стульями для ожидания. Места ожидания заявителей также оборудуются информационным стендом, на котором размещаются образец заявления, настоящий Административный регламент.

2.12.2. Требования к местам приема заявителей:

- кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- названия Отдела.

Каждое рабочее место специалистов Отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.  Места для приема заявителей оборудуются  стульями.

2.12.3. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

1) извлечения из муниципальных правовых актов, устанавливающих
порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

2) извлечения из Регламента с описанием порядка предоставления муниципальной услуги:

график приема Заявителей специалистами;

сроки предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций специалистов;

порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, возможность получения в МФЦ.

Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.

В группу количественных показателей доступности входят:

время ожидания при предоставлении муниципальной услуги, график работы органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

место расположения органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;

В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:

степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги,

достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;

наличие различных каналов получения муниципальной услуги;

простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги.

В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги входят:

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги,

количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.

К качественным показателям предоставления муниципальной услуги относятся:

точность выполняемых обязательств по отношению к Заявителю, культура обслуживания (вежливость, этичность) Заявителя; качество результатов труда специалистов (профессиональное мастерство).

            Муниципальная услуга не оказывается в многофункциональных центрах.

 

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.14.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется предоставление Заявителям информации о муниципальной услуге и о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.14.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме размещается на официальном сайте Администрации Медвенского района Курской области в сети «Интернет».

2.14.3. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется одновременно с приемом заявления со всеми необходимыми документами.

2.14.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на сайте Администрации Медвенского района Курской области электронным формам документов и удостоверено электронной цифровой подписью.

Прилагаемые к заявлению документы должны быть сохранены в формате Portable Document (PDF), сформированы в архив данных в формате «zip» либо «rar».

 

3. Административные процедуры

           

3.1. Общая структура предоставления муниципальной услуги

3.1.1. При выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:

- прием заявления и представленных документов;

- рассмотрение заявления и представленных документов;

- согласование с уполномоченными органами;

- подготовка и выдача разрешения или мотивированного отказа в его выдаче.

Максимальный срок принятия решения о выдаче разрешения или об отказе  его выдачи 2 месяца.

3.1.2. При аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции:

            - прием уведомления или представленных документов;

            - рассмотрение уведомления или представленных документов;

            - подготовка и выдача решения об аннулировании разрешения.

Максимальный срок принятия решения об аннулировании 1 месяц со дня приема уведомления или представленных документов.

3.2. Описание административных процедур

3.2.1. Описание содержания административных процедур и максимальные сроки их выполнения при выдаче разрешения:

- поступление и регистрация заявления и приложенных к нему документов. Срок исполнения данной процедуры 3  дня;

- специалист Отдела   проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента, осуществляет подготовку соответствующего проекта разрешения и передает его на рассмотрение начальнику Отдела. Срок исполнения данной процедуры 30 календарных дней;

- начальник Отдела в течение 7 дней проверяет правильность подготовленного проекта разрешения. В случае наличия замечаний по принятому проекту разрешения, начальник Отдела возвращает  специалисту Отдела документы с резолюцией о доработке;

- заместителем Главы Администрации Медвенского района Курской области, курирующим деятельность Отдела, проект разрешения визируется в течение 5 дней;

- Главой Медвенского района Курской области проект разрешения подписывается в течение 3 дней.

- выдача  заявителю разрешения осуществляется в срок не более двух месяцев.

В период отсутствия должностных лиц, визирующих разрешение, их обязанности выполняют лица, временно исполняющие обязанности по соответствующей должности, а также представители указанных подразделений Администрации Медвенского района Курской области.

 

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

            4.1. Формами контроля над соблюдением положений настоящего Административного регламента являются: текущий контроль, проверки.

            4.2. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется  Главой  Медвенского района Курской области.

            4.3. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

            Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

            4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации. 

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, а также их должностных лиц

 

5.1. Порядок досудебного обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги обратившись в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме к заместителю Главы Администрации Медвенского района Курской области, курирующего деятельность Отдела.

5.1.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Медвенского района Курской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.1.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее – жалоба).

5.1.3. В письменной жалобе указывается:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо полное наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.1.4. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.5. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего обращения, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст жалобы не подается прочтению, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсу, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В случае поступления такой жалобы Заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.1.6. Обращения Заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.1.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.1.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.1.7 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.1.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.1.10. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) должностных лиц органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги в судебном порядке, установленном нормами действующего законодательства.

5.2. Порядок судебного обжалования

Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с главой 25 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, а в случае, если спор подведомствен арбитражному суду, то в соответствии с главой 24 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Прикреплённый файл: приложения к административному регламенту [28.98 Kb]