АДМИНИСТРАЦИЯ      

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

               27.12.2016 года                                    529-па

ОТ ________________________                  №________

поселок  Медвенка

О  внесении изменений в  муниципальную программу

Медвенского района Курской области

«Повышение эффективности работы с молодежью,  

организация отдыха  и оздоровления детей, молодежи,

развитие физической культуры и спорта»

Медвенского района Курской области

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,     Администрация Медвенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести  изменения в муниципальную программу «Повышение эффективности работы с молодежью,  организация отдыха  и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта», утвержденную постановлением Администрации Медвенского района от 15.12.2015 г. № 909-па, изложив ее в новой редакции.

2.Начальнику отдела по информационно-программному обеспечению Администрации Медвенского района (Е.Г.Пашкова) разместить   муниципальную программу «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» Медвенского района Курской области с внесенными изменениями на официальном сайте муниципального района «Медвенский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Медвенского района Н.В.Шевченко.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Медвенского района                                                                             В.В.Катунин

 

Приложение №1

  муниципальной программы Медвенского района Курской области

«Повышение эффективности работы с молодежью,

 организация      отдыха и оздоровления детей, молодежи,

развитие физической культуры и спорта»  

 

 

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы Медвенского района Курской области  «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта», подпрограмм муниципальной программы и их значениях

 

 

№ п\п	Наименование показателя (индикатора)	Ед.измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа Медвенского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» на 2015 -2019 годы
1	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет	%	22	23	24	25	25	25
2	Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки в общей численности детей школьного возраста	%	20	20	20	20	20	20
3	Доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области	%	55	56	57	58	58	58
4	Уровень обеспеченности населения Медвенского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.	%	13,0	14,0	15,0	16,0	16,0	16,0
Подпрограмма 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики»
5	Удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, вовлеченных в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области	%	11,5	12	12,5	13	13	13
6	Удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Медвенском районе Курской области	%	7	8	9	10	10	10
7	Удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в  проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области	%	19	29,5	20	20,5	20,5	20,5
8	Удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области	%	6	6,5	7	7,5	7,5	7,5
9	Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Медвенского района Курской области	%	2,5	3	3,5	4	4	4
Подпрограмма 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»
10	Доля   лиц,   систематически   занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности   населения   Медвенского   района Курской области	%	32,8	38,1	40,7	43,3	43,3	43,3
11	Уровень обеспеченности населения Медвенского  района  Курской  области  спортивными сооружениями, исходя    из единовременной пропускной способности	%	45,0	50,0	52,0	55,0	55,0	55,0
12	Доля обучающихся и студентов, системати­чески занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной ка­тегории населения	%	25,0	29,1	43,2	50,0	50,0	50,0
13	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически зани­мающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории на­селения	%	8%	8,3	8,5	9,0	9,0	9,0
14	Доля жителей Медвенского района Курской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Медвенского района Курской области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);	%	-	-	25%	30%	30%	30%
Подпрограмма 3 «Оздоровление и отдых детей»
15	Доля детей, оздоровленных   в  текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7  до 18 лет		не менее 3,7	не менее 2,5	не менее 4	не менее 4	не менее 4	не менее 4
16	Доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет		не менее 17,4	не менее 11,5	не менее 19	не менее 19	не менее 19	не менее 19
17	Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году	%	-	54	54	54	54	54

Приложение № 2

 муниципальной программы Медвенского района Курской области

«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и  

  оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта»

 

 

 

 

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы Медвенского района Курской области

«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта»    на 2015 – 2020 годы

 

N п/п	Номер и наименование       основного   мероприятия		Ответственный  исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое  описание)	Последствия  нереализации     ведомственной    целевой  программы,  основного мероприятия		Связь с   показателями   государственной программы   (подпрограммы)
				начала реализации	окончания реализации
1	2		3	4	5	6	7		8
	Подпрограмма 1  «Повышение эффективности реализации молодежной политики»
1		Основное мероприятие 01 Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность	МКУ «Управление культуры»  МКУ «Управление образования» Управление по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района	2015	2020	-увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет с 22%  в 2015 году до 25% к 2020 году; -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Медвенском районе Курской области с 7% в 2015 году до 10% к 2020 году; -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, вовлеченных в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области с 11,5% в 2015 году до 13% к 2020 году; -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в  проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области  с 19 % в 2015 году до 20,5% к 2020 году; -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи  Медвенского района Курской области с 6 % в 2015 году до 7,5% в 2020 году; -увеличится удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи  Медвенского района Курской области с 2,5%  в 2015 году до 4% человек в 2020 году	Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности.    Снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.		Показатель программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет -удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; -удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; -удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в  проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Медвенского района в возрасте от 14 до 30 лет; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, в общем количестве молодежи Медвенского района в возрасте от 14 до 30 лет;
2		Основное мероприятие  02 Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи.	МКУ «Управление культуры»  МКУ «Управление образования» Отдел военного комиссариата Курской области по Медвенскому району	2015	2020	Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области с 6% в 2015 году до 7,5% в 2020 году	Уменьшение охвата молодых людей мероприятиями по патриотическому воспитанию; Снижение уровня развития патриотического воспитания и как следствие ухудшение условий для формирования ценностных установок молодежи Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности.  Снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.		Показатель программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет   Показатель подпрограммы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем числе количестве молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
Подпрограмма 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»
3		Основное мероприятие 01. «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»..	МКУ «Управление культуры»  МКУ «Управление образования»  Управление по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района	2015	2020	-увеличение доли лиц,  систематически занимающихся физической культурой и  спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области до 43,3%; -увеличение доли обучающихся  и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 50%; -увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 9%;	снижение доли лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом, и количества физкультурных и спортивных мероприятий в Медвенском районе Курской области; замедление темпов роста доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом уменьшение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;		-  доля лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области;  -  доля лиц обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности; -  доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
		Подпрограмма 3  «Оздоровление и отдых детей»
4		Основное     мероприятие   01 «Организация оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области»	Управление финансов Администрации Медвенского района МКУ «Управление культуры»  МКУ «Управление образования» Управление по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района Отдел по опеке и попечительству Администрации Медвенского района Курской области	2015	2020	Обеспечение организованного отдыха детей в каникулярное время Обеспечение организованного круглогодичного оздоровления и отдыха детей;      удовлетворение потребности населения Медвенского района Курской области в организованных формах оздоровления и отдыха детей     Увеличение охвата детей и подростков Медвенского района Курской области различными формами отдыха и занятости     Обеспечение организованного круглогодичного оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Увеличение риска повышения безнадзорности среди несовершеннолетних в период школьных каникул, повышение заболеваемости детей в учебном году   неудовлетворение потребности населения Медвенского района Курской области в организованных формах оздоровления и отдыха детей Уменьшение охвата детей и подростков Медвенского района Курской области различными формами отдыха и занятости   Уменьшение масштабов адресной  помощи семьям  с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации; повышение заболеваемости детей	Доля детей, оздоровленных   в  текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7  до 18 лет; Доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет; Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году

 

 

 

                                                                                                                                                                        Приложение № 3

                                                                                                                                                           муниципальной программы Медвенского района Курской области

 «Повышение эффективности работы с молодежью,

 организация      отдыха и оздоровления детей, молодежи,

развитие физической культуры и спорта»  

 

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов

областного бюджета,  районных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей

муниципальной программы Медвенского района Курской области  «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта»   (рублей)

 

Статус	Наименование  муниципальной   программы, подпрограммы муниципальной программы,   основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (рублей), годы
			Всего	В том числе по годам
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
муниципальная    программа	«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта»  Медвенского района Курской области	Всего	14569407,43	3977724,43	4043283	3315600	1077600	1077600	1077600
		Районный бюджет	9980783	1627100	4043283	1077600	1077600	1077600	1077600
		Областной бюджет	410235	410235	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	4178389	1940389,43	-	2238000	-	-	-
Подпрограмма 1	«Повышение эффективности реализации молодежной политики»	Всего	820000	150000	150000	130000	130000	130000	130000
		Районный бюджет	820000	150000	150000	130000	130000	130000	130000
		Областной бюджет	-	-	-	-		-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма  2	«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»	Всего	762500	92100	80000	147600	147600	147600	147600
		Районный бюджет	762500	92100	80000	147600	147600	147600	147600
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 3	«Оздоровление и отдых детей»	Всего	13006907,43	3755624,43	3813283	3038000	800000	800000	800000
		Районный бюджет	5405000	1405000	800000	800000	800000	800000	800000
		Областной бюджет	814538	410235	404303	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	6787369,43	1940389,43	2608980	2238000	-	-	-

 

                                                                                                                                                     Приложение № 4

                                                                                                                                                            муниципальной программы Медвенского района Курской области

  «Повышение эффективности работы с молодежью,

 организация      отдыха и оздоровления детей, молодежи,

развитие физической культуры и спорта»    

 

 

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы   «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» Медвенского района Курской области за счет средств   бюджета Медвенского района Курской области  

(рублей)

 

Статус	Наименование  муниципальной   программы, подпрограммы муниципальной программы,   основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники,      заказчик	Код бюджетной  классификации <1>				Расходы (рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2015   год	2016   год	2017   год	2018   год	2019 год	2020   год
муниципальная    программа	«Повышение эффективности работы с молодежью, организация      отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта»  Медвенского района Курской области	МКУ «Управление культуры»  Управление финансов Администрации Медвенского района МКУ «Управление образования» Управление по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района		х	х	х	3977724,43	4043283	3315600	1077600	1077600	1077600
Подпрограмма	«Повышение эффективности реализации молодежной политики»	МКУ «Управление культуры»  МКУ «Управление образования»	х	х	х	х	130000	150000	130000	130000	130000	130000
Основное мероприятие  01	«Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность»	МКУ «Управление культуры»  МКУ «Управление образования»	004	0707	0821414	200	35860	-	-	-	-	-
			007	0707	0821414	200	94140	-	-	-	-	-
			007	0707	08101С1414	200	-	135000	110000	110000	110000	110000
Основное мероприятие 02	«Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи"	МКУ «Управление культуры»  МКУ «Управление образования» Отдел военного комиссариата Курской области по Медвенскому району АУКО «Редакция газеты «Медвенские новости»
			007	0707	08102С1414	200	-	15000	20000	-	-	-
Подпрограмма 2	«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»	МКУ «Управление культуры» Управление финансов Администрации Медвенского района МКУ «Управление образования» Управление по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района Органы местного самоуправления поселений	х	х	х	х	92100	80000	147600	147600	147600	147600
Основное мероприятие 01	«Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»	МКУ «Управление культуры» МКУ «Управление образования» Управление по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района Органы местного самоуправления поселений	004	1101	0831406	200	92100	-	-	-	-	-
			007	1101	08201С1406	200	-	80000	147600	147600	147600	147600
Подпрограмма  3	«Оздоровление и отдых детей»	МКУ «Управление культуры» Управление финансов Администрации Медвенского района МКУ «Управление образования» Управление по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района ОБУЗ «Медвенская ЦРБ» Органы местного самоуправления поселений	х	х	х	х	3755624,43	3813283	3038000	800000	800000	800000
Основное мероприятие 01	«Организация оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области»»	МКУ «Управление культуры» Управление финансов Администрации Медвенского района МКУ «Управление образования» Управление по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района ОБУЗ «Медвенская ЦРБ» Органы местного самоуправления поселений	004	0707	0821458	300	481 892	-	-	-	-	-
			004	0707	0821354	300	257 308	-	-	-	-	-
			003	0707	0821354	600	152 927	-	-	-	-	-
			003	0707	0821458	200	607851-56	-	-	-	-	-
			003	0707	0821458	600	315256-44	-	-	-	-	-
			003	0707	0821471	200	1940389,43	-	-	-	-	-
			007	0707	0830113540	300	-	404303	-	-	-	-
			006	0707	0830153540	200	-	43200
			007	0707	0830153540	300	-	239977	800000	800000	800000	800000
			006	0707	0830153540	600	-	488160
			006	0707	08301С1458	600	-	28663
			006	0707	08301С1494	200	-	2608980	2238000

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением Администрации

Медвенского района 

от 27.12.2016 года  №529-па

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

«Повышение эффективности  работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» 

Медвенского района Курской области

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Медвенского района Курской области

«Повышение эффективности  работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта»

Медвенского района Курской области

 

 

 

Ответственный исполнитель программы	МКУ «Управление по вопросам  культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Медвенского района Курской области»
Соисполнители программы	отсутствуют
Участники программы	МКУ «Управление по вопросам  культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Медвенского района Курской области» Управление  по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района Управление финансов Администрации Медвенского района МКУ «Управление по вопросам  образования Медвенского района Курской области» органы местного самоуправления Медвенского района Управление по экономическим вопросам, бюджетному учету и отчетности, трудовым отношениям Администрации Медвенского  района МКОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа Медвенского района»
	МКОУ ДОД «Дом пионеров и школьников Медвенского района»
Подпрограммы программы	1. «Повышение эффективности реализации молодежной политики» 2.«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» 3.«Оздоровление и отдых детей»
Программно-целевые инструменты программы	Программно-целевые  инструменты в программе  отсутствуют
Цели программы	повышение эффективности реализации молодежной политики в Медвенском районе Курской области; создание  условий, обеспечивающих повышение мотивации  жителей Медвенского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; развитие системы оздоровления и отдыха детей   в Медвенском районе Курской области
Задачи программы	создание условий для эффективного вовлечения молодежи                    в  активную общественную деятельность; создание условий для инновационной деятельности молодых людей, поддержка талантливой молодежи; профилактика асоциальных явлений в молодежной среде; гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику;  повышение мотивации  жителей Медвенского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; обеспечение успешного выступления спортсменов Медвенского района Курской области на региональных, всероссийских спортивных мероприятиях; укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта и дополнительного образования детей; организация оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области
Целевые индикаторы и показатели программы	-удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; -доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области; -уровень обеспеченности населения Медвенского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; -доля детей, оздоровленных в рамках  организации оздоровления и отдыха, в общей численности детей школьного возраста
Этапы и сроки реализации программы	2015- 2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объем финансового обеспечения реализации программы за 2015-2020 годы составит 14 569 407,43 рубля 2015 год – 3 977 724,43 рубля 2016 год – 4 043 283 рубля 2017 год – 3 315 600 рублей  2018 год –  1 077 600    рублей 2019 год –  1 077 600    рублей
	2020 год –  1 077 600    рублей   Объем бюджетных ассигнований подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики»  муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составляет  820 000 рублей за счет средств  районного бюджета, в том числе по годам:   2015  год –  150  000  рублей;  2016  год – 150 000  рублей;  2017  год – 130 000  рублей;  2018  год – 130 000   рублей;  2019  год – 130 000   рублей;  2020  год –  130 000   рублей; Объем бюджетных ассигнований подпрограммы «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составляет 762 500 рублей 2015  год – 92 100   рублей 2016  год – 80 000   рублей  2017  год – 147 600 рублей 2018  год – 147 600 рублей 2019  год – 147 600 рублей 2020  год – 147 600 рублей   Объем бюджетных ассигнований подпрограммы «Оздоровление и отдых детей»  муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составляет   13 006 907,43 рубля за счет средств  районного бюджета, в том числе по годам:   2015  год –  3 755 624,43рубля;  2016  год – 3 813 283  рубля;  2017  год –  3 038 000  рублей;  2018  год –  800 000  рублей;  2019  год –  800 000  рублей;  2020  год –  800 000  рублей;
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации программы будет: - увеличен  удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет  до 25 %; -увеличена доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области,              до  43,3 % -увеличение уровня обеспеченности населения Медвенского района спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,   до 9,0 %; - сохранена доля детей, оздоровленных в рамках  организации оздоровления и отдыха, в общей численности детей школьного возраста

 

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Медвенского района Курской области, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Российская молодежь сегодня - это около 37 млн. человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 34 процента трудоспособного населения страны. В дальнейшем ее доля будет увеличиваться на фоне абсолютного сокращения численности российских трудовых ресурсов.

В Медвенском районе   молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет   3,8 тыс. человек. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социальной активности и духовного благополучия зависит успех проводимых преобразований, общее развитие Медвенского района в целом.

Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, которая выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.

Вместе с тем, в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала российского общества:

ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения. Общая заболеваемость подростков за последние годы увеличилась на 29,4 процента;

продолжается  криминализация молодежной среды, увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям, растет число беспризорных подростков;

около одной трети молодых людей в современной России не в состоянии успешно адаптироваться к современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные устремления, доля молодежи среди официально зарегистрированных безработных в российских регионах колеблется от 20 до 57 процентов (в среднем -37 процентов);

молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: доля молодых предпринимателей не превышает 2 - 3 процента от численности всей молодежи, молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе;

происходит деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;

слабо развивается культура ответственного гражданского поведения.

У значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления; снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения в связи с негативными демографическими процессами.

Также вызывает опасение тенденция "потери человеческого капитала", так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге может привести к замедлению социально- экономического развития Российской Федерации.

В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.

Именно поэтому государственная молодежная политика в Медвенском районе   должна быть нацелена на формирование у молодежи позитивной мотивации развития, активное включение молодежи в социальную практику.

 

Важнейшим приоритетом государственной политики в сфере физической культуры и спорта является формирование в обществе устойчивого понимания того, что уровень развития спорта является одним из факторов сохранения здоровья граждан. Анализ состояния демографической политики, здоровья населения, физической культуры и спорта в Медвенском районе Курской области за последние годы позволил выявить проблемы и нерешенные вопросы как физической культуры и спорта, так и физического и духовного состояния жителей района в целом.

Основные статистические показатели физического состояния и здоровья населения района имеют отрицательную динамику. Проблемы лежат в снижении физической активности населения, изменившемся образе жизни, распространении вредных привычек. Дальнейшее развитие негативных явлений неблагоприятно скажется на основных показателях развития физической культуры и спорта в Медвенском районе Курской области, прежде всего на темпе роста числа граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, и, в результате, приведет к росту потерь по больничным листам, снижению демографических показателей, показателей здоровья граждан. Укрепление позиций здорового образа жизни, физической подготовленности и здоровья населения должно стать неотъемлемой частью экономического развития Медвенского района Курской области, становления полноценного демократического общества. Для того, чтобы остановить неблагоприятные тенденции, необходимо принятие комплекса мер, среди которых, в первую очередь, создание инфраструктуры физической культуры и спорта, привлечение широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Эти меры благоприятно скажутся на развитии детско-юношеского спорта и формировании спортивного резерва.

Основные проблемы развития физической культуры и спорта в Медвенском районе Курской области:

-недостаточная физическая активность школьников и учащейся молодежи в системе общего и профессионального образования;

-неудовлетворенность спроса населения на физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, в том числе по месту жительства в шаговой доступности;

-недостаточное финансирование сферы физической культуры и спорта, отрицательно сказывающееся на реализации Календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Медвенского района Курской области;

-низкая обеспеченность населения (по социальным нормам и нормативам) объектами физической культуры и спорта, особенно плавательными бассейнами.

Для  устойчивого развития физической культуры и спорта в период реализации  муниципальной программы необходимо:

- обеспечить строительство и реконструкцию объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- обеспечить внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки в учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку;

- создать условия для развития детско-юношеского и студенческого спорта;

- повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ;

-обеспечить поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Медвенском районе Курской области

Успешное решение задач развития физической культуры и спорта в Медвенском районе Курской области возможно только при условии единой государственной политики в системе всех заинтересованных секторов общества, осуществлении целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной и законодательной власти,  органов местного самоуправления и общественных организаций.

Одним из ключевых моментов успешного осуществления программных мероприятий является широкая пропаганда Программы на организационном этапе и широкое  освещение  по  мере  выполнения  программных мероприятий  в  средствах массовой информации.

В рамках оздоровления и отдыха детей Медвенского района с  2010 года на территории Курской области реализуется новый механизм организации отдыха в связи с передачей субъектам Российской Федерации полномочий по организации оздоровления и отдыха детей.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время  отнесены к компетенции муниципального  района.

В районе обеспечено межведомственное взаимодействие всех служб и ведомств в рамках оздоровительной кампании детей.

  Координацию совместных действий осуществляет районная межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.

Совместная работа комитета по делам молодежи и туризму Курской области и Администрации Медвенского района по организации отдыха и оздоровления детей определяется заключенными соглашениями. Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности, введен показатель результативности - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году. 

Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:

Доступность получения путевок:

обеспечен равный доступ всех семей к получению путевок вне зависимости от  работодателей и социального положения родителей;

отработана единая система выдачи путевок органами местного самоуправления семьям по месту жительства.

Организация оздоровления и отдыха детей в Медвенском районе осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в которой функционируют следующие организации:

-МОКУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Березка»,

-лагеря с дневным пребыванием при муниципальных образовательных организациях Медвенского района.

Качественно изменилась структура оздоровления и отдыха детей в связи с тем, что основным направлением с 2010 года стала организация работы с детьми в учреждениях санаторного типа и загородных оздоровительных лагерях. 

Ежегодно более 400 детей, проживающих на территории Медвенского района, оздоровляются в стационарных оздоровительных учреждениях, т.е.    получают  бесплатную путевку  в санаторно-курортное учреждение, загородный лагерь и лагерь дневного пребывания.

Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  подлежащих оздоровлению, в текущем году, составляет не менее 54%.

Таким образом, новый механизм оздоровительной кампании детей ежегодно позволяет  в Медвенском районе на более высоком качественном уровне обеспечивать реализацию всего комплекса мер оздоровительной кампании.

В результате реализации муниципальной программы ожидается повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Медвенского района. У молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.

Так же результатом станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.

В результате реализации   программы ожидается повышение качества оздоровления и отдыха детей и подростков Медвенского района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,  описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

 

Приоритеты государственной политики в сфере государственной молодежной политики, развития   системы оздоровления и отдыха детей в Курской области на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральном законе от 24.07.1998  №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральном законе от 06.10.2003. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указе  Президента Российской Федерации от 12.05.2009  № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;

Распоряжении Правительства Российской Федерации от 29.11.2014  №2403-р «Об утверждении основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Законе Курской области от 01.12.2014  №88-ЗКО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»; 

Законе Курской области от 04.01.2003  №2-ЗКО «О государственной молодежной политике в Курской области»; 

Законе Курской области от 18.03.2002  №17-ЗКО «О государственной поддержке талантливой молодежи»;

Законе Курской области от 17.06.2002  №28-ЗКО «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений в Курской области»;

Постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006  №434 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»; 

Постановлении  Губернатора Курской области от 27.11.2009  №383 «О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области»;

Постановление  Курской областной Думы от 24.05.2007  №381-IV ОД «Об одобрении Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года».

Муниципальная программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны и региона.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

Приоритетами государственной молодежной политики на территории Медвенского района  являются:

-вовлечение молодежи в социальную практику;

-поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;

-обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

-гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи;

-поддержка молодых семей в жилищной сфере, формирование ценности семейного образа жизни среди молодежи;

-выявление и поддержка талантливой молодежи;

-профилактика правонарушений среди молодежи;

-формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде.

Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, допризывной подготовки молодежи, поддержки молодежных инициатив, развитию волонтерского (добровольческого) движения, включение молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, студенчества, инициативной и талантливой молодежи.

 К приоритетным направлениям реализации политики в области физической культуры и спорта в Медвенском районе Курской области относятся:

-развитие физической культуры и массового спорта;

-совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе и в общеобразовательных учреждениях:

- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

-реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе образовательных учреждений среднего профессионального образования;

-совершенствование системы организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

-повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.

К приоритетным направлениям развития системы и совершенствования организации оздоровления и отдыха детей, определенные вышеуказанными нормативными правовыми актами,  отнесены, в том числе:

модернизация и развитие сферы отдыха и оздоровления;

обеспечение доступности   оздоровительных путевок и улучшение качества предоставляемой услуги для всех нуждающихся путем дальнейшего развития сети организаций  отдыха и оздоровления различных организационно-правовых форм и форм собственности;

Целью муниципальной программы является повышение эффективности реализации молодежной политики, создание  условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Медвенского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом, и ведению здорового образа жизни,   развитие  системы оздоровления и отдыха детей в Медвенском районе Курской области.

Задачи муниципальной  программы:

-создание условий для эффективного вовлечения молодежи  в  активную общественную деятельность;

-создание условий для инновационной деятельности молодых людей, поддержка талантливой молодежи;

            -профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

-гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи;

            -вовлечение молодежи в социальную практику; 

-повышение мотивации  жителей Медвенского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

-обеспечение успешного выступления спортсменов Медвенского района Курской области на региональных, всероссийских спортивных мероприятиях;

-укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта и дополнительного образования детей;

-организация оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области.

Реализация мероприятий по повышению эффективности молодежной политики окажет непосредственное влияние на состояние в сопряженных сферах и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, распространению практики добровольчества как важнейшего направления «гражданского образования».

Реализация муниципальной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей Медвенского района.

Реализация мероприятий  муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств бюджета Медвенского района Курской области;

совершенствование организации предоставления услуг в сфере отдыха и оздоровления, способствуя повышению качества жизни нуждающимся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджета Медвенского района Курской области.

Ожидаемые результаты реализации  муниципальной программы:

- увеличение  удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет  до 25 %;

-увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области, до  43,3 % в 2020 году;

-увеличение уровня обеспеченности населения Медвенского района спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 7 % в 2020 году;

- сохранение доля детей, оздоровленных в рамках  организации оздоровления и отдыха, в общей численности детей школьного возраста;

В муниципальной программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов и инфраструктуры молодежной политики и политики в сфере физической культуры и спорта, мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия программы, без привязки к календарным  годам, в связи с чем, отдельные этапы ее реализации не выделяются.

Сроки реализации  муниципальной  программы – 2015–2020 годы.

 

III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

 

Оценка достижения целей муниципальной программы производится посредством следующих показателей:

-удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет (показатель 1);

- доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области (показатель 2);

- уровень обеспеченности населения Медвенского района спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (показатель 3);

-доля детей, оздоровленных в рамках  организации оздоровления и отдыха, в общей численности детей школьного возраста (показатель 4);

Показатель 1 отражает повышение привлекательности молодежных общественных объединений и повышение социальной активности молодых людей.

Показатель 1 определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Медвенского района:

Показатель 1 определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Медвенского района, человек.

Значение показателя 1  за отчетный период определяется путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Показатель 2 отражает повышение спортивной активности населения района.

Показатель 2 определяется как отношение числа жителей Медвенского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области:

Показатель 2 определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В - количество жителей Медвенского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

А – общая численность населения Медвенского района Курской области, человек;

Показатель 3 определяется как отношение нормативной единовременной пропускной способности имеющихся в Медвенском районе Курской области спортивных сооружений к необходимой  нормативной единовременной пропускной способности спортивных сооружений, рассчитываемой в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 года № 1683-р.

Показатель 3 определяется по формуле:

ЕПСфакт./ЕПСнорм.*100%, где

ЕПСфакт. - единовременная пропускная способность имеющихся в Медвенском районе спортивных сооружений, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК;

ЕПСнорм. - необходимая нормативная единовременная пропускная способность спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р.

Показатель 4 позволяет оценить результаты реализации в Медвенском районе мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых  в  соответствии с нормативными правовыми актами Медвенского района и Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджетов всех уровней, направляемых на организацию оздоровления и отдыха детей Медвенского района.

Показатель 4 определяется как  отношение численности  оздоровленных детей Медвенского района, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших в отчетном году  путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормативными правовыми актами Медвенского района и Курской области, к общей численности  детей Медвенского района школьного возраста (от 7 до 18 лет). 

Показатель 4 рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.

Показатель 4  определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В - численность оздоровленных детей Медвенского района, получивших в отчетном году  путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормативными правовыми актами Медвенского района и Курской области, человек;

А – общая численность детей Медвенского района школьного возраста (от 7 до 18 лет), человек.

Значение целевых индикаторов за отчетный период определяется путем  мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Повышение эффективности  работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» на 2015 – 2020 годы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении 1 к настоящей  программе.

 

IV.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной  программы Медвенского района Курской области

 

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер эффективности реализации молодежной политики, создания благоприятных условий для развития туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей в Курской области с целью повышения их эффективности и результативности.

Муниципальная программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели  программы и решение программных задач:

Подпрограмма 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики»;

Подпрограмма 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»

Подпрограмма 3  «Оздоровление и отдых детей»

Для каждой подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.

В рамках подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики» будут реализованы мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в социальную практику; поддержку общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; гражданское и патриотическое воспитание молодежи; допризывная подготовка молодежи, поддержка молодых семей в жилищной сфере, формирование ценности семейного образа жизни среди молодежи; выявление и поддержка талантливой молодежи; профилактику правонарушений среди молодежи; формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде.

В рамках подпрограммы 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» будут реализованы мероприятия, направленные на формирование потребности населения Медвенского района Курской области в систематических занятиях физической культурой и спортом с целью повышения их эффективности и результативности, в том числе: привлечение населения к регулярным занятиям  физической культурой и спортом, формирование потребности к ведению здорового образа жизни; создание условий для успешного выступления спортсменов Медвенского района Курской области на спортивных соревнованиях различного уровня и развития спортивного резерва.

Целью подпрограммы «Оздоровление и отдых детей» является создание условий, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

            -организация оздоровления и отдыха детей  Медвенского района;

            -развитие специализированных видов отдыха детей;

-совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей.

Решение данных задач предусмотрено в ходе исполнения следующих мероприятий:

обеспечение выполнения расходных обязательств на софинансирование мероприятий, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время;

предоставление субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время;

подготовка МОКУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Березка» Медвенского района Курской области к оздоровительному сезону;

организация оздоровления и отдыха детей Медвенского района, находящихся  в трудной жизненной ситуации;

организация оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Курской области и за ее пределами;

организация малозатратных форм детского отдыха;

кадровое, организационное, методическое и информационное обеспечение оздоровительной кампании детей;

проведение мероприятий и участие в мероприятиях по вопросам организации оздоровления и отдыха детей.

Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм  муниципальной программы, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, будет способствовать достижению целей и решению задач муниципальной программы. Перечень основных мероприятий   программы Медвенского района представлен в приложении  2 к настоящей  муниципальной программе.

 

V. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальных программ

 

Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы не предусмотрено.

 

VI.  Обоснование выделения подпрограмм

муниципальной программы

 

В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики»;

Подпрограмма 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»

Подпрограмма  3 «Оздоровление и отдых детей»

Подпрограммы  муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и                с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Отдельно выделена подпрограмма «Повышение эффективности реализации молодежной политики»,   в рамках которой охватывают как молодежь школьного возраста, так и обучающихся в организациях профессионального образования, работающую молодежь. Подпрограмма ориентирована на молодых людей возраста 14 - 30 лет независимо от форм ее занятости и включает меры по:

решению  задач, связанных с вовлечением молодежи в общественную деятельность;

обеспечению эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

созданию механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

обеспечению эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями.

Мероприятия подпрограммы  «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» выделены, исходя из необходимости решения   задач в области физической культуры и спорта, к которым относятся:

-совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;

-реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе образовательных учреждений;

-повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;

-развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

-поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Медвенском районе Курской области.

Решение задач по организации оздоровления и отдыха детей  Медвенского района, развитию специализированных видов отдыха детей, по подготовке МОКУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Березка» Медвенского района Курской области к оздоровительному сезону, совершенствованию кадрового и информационно-методического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей  будет осуществляться в рамках подпрограммы «Оздоровление и отдых детей».

 

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для  реализации муниципальной программы  Медвенского района 

Курской области

 

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы «Повышение эффективности  работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» в Медвенского района Курской области на 2015 – 2020 годы 14 569 407,43 рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» составляет с 2015 по 2020 гг. 820 000 рублей за счет средств районного  бюджета, в том числе:

 

 2015  год –   150 000   рублей;

 2016  год –   150 000   рублей;

 2017  год –    130 000  рублей;

 2018  год –    130 000  рублей;

2019  год –     130 000  рублей;

2020  год –     130 000  рублей;

 

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физкультуры и спорта» составляет  с 2015 по 2020 гг. –                762 500  рублей за счет средств районного  бюджета, в том числе:

 

2015  год – 92 100   рублей

2016  год – 80 000   рублей 

2017  год – 147 600 рублей

2018  год – 147 600 рублей

2019  год – 147 600 рублей

2020  год – 147 600 рублей

 

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составляет  13 006 907,43 рубля,  

 

 2015  год – 3 755 624,43рубля;

 2016  год – 3 813 283  рубля;

 2017  год –  3 038 000  рублей;

 2018  год –  800 000  рублей;

 2019  год –  800 000  рублей;

 2020  год –  800 000  рублей;

 

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы в 2015-2020 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Медвенского района Курской области   на 2015 - 2016 и плановый период 2017 и 2018 годов.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Медвенского района Курской области, представлено в Приложении 3  к настоящей муниципальной программе.

 

VIII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

 

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Медвенского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам, и как, следствие, приведет к росту социальной напряженности в обществе.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями муниципальной программы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы отдыха и оздоровления детей; совершенствования предоставления гражданам услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков путем усиления адресности ее предоставления, а также в форме путевки с учетом нуждаемости; использование инновационных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, договоров  при предоставлении путевки. Минимизация этих рисков возможна так же и через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий муниципальной программы.

Данные риски будут минимизированы  путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками муниципальной программы, путем повышения ответственности должностных лиц,  ответственного исполнителя, соисполнителя и участников муниципальной программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий  муниципальной программы.

Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы и формировать группы лидеров.

Также социальные риски связаны с дефицитом кадров сферы отдыха и оздоровления детей, отсутствием необходимых для реализации муниципальной программы научных исследований и разработок как на федеральном,  так и на региональном уровнях. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в муниципальной программе мер, направленных на повышение  квалификации кадров сферы отдыха и оздоровления детей и подростков, привлечение в сферу отдыха и оздоровления молодых кадров, внедрение регламентов предоставления услуг по отдыху и оздоровлению.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации  муниципальной программы;

выявление и идентификацию потенциальных рисков путем  мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально – экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).

 

IX. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

– оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления, фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в Таблице 1, по формуле:

Сд = Зф/Зп*100%, где:

Сд – степень достижения целей (решения задач),

Зф – фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы/подпрограммы в отчетном году,

Зп – запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) муниципальной программы/подпрограммы  - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или

Сд = Зп/Зф*100% - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является снижение значений;

– оценки уровня освоения средств  районного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы, представленных в Таблице 4 по каждому источнику ресурсного обеспечения   по формуле:

Уф = Фф/Фп*100%, где:

Уф – уровень освоения средств муниципальной программы в отчетном году,

Фф – объем средств, фактически освоенных на реализацию муниципальной программы в отчетном году,

Фп – объем бюджетных назначений по муниципальной программе на  отчетный год.

До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы (подпрограммы) определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация муниципальной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Госпрограммы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.

 Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.

Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.

Для расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:

данные бухгалтерской и финансовой отчетности исполнителей и соисполнителей муниципальной программы;

иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности муниципальной программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1«Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы  Медвенского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью,  организация    отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	МКУ «Управление по вопросам  культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Медвенского района Курской области»
Участники подпрограммы	МКУ «Управление по вопросам  культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Медвенского района Курской области» Управление  по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района Управление финансов Администрации Медвенского района МКУ «Управление по вопросам  образования Медвенского района Курской области» органы местного самоуправления Медвенского района управление по экономическим вопросам, бюджетному учету и отчетности, трудовым отношениям Администрации Медвенского  района МКОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа Медвенского района»
	МКОУ ДОД «Дом пионеров и школьников Медвенского района»
Цели подпрограммы	создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей
Задачи подпрограммы	1) создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи; 2) создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность; 3) профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; 4) гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка  молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде; 5) вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи; 6) создание инфраструктуры государственной молодежной политики. Информационное обеспечение государственной молодежной политики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Медвенском районе в возрасте от 14 до 30 лет; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Медвенском районе в возрасте от 14 до 30 лет;   - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в  проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Медвенского района в возрасте от 14 до 30 лет; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, в общем количестве молодежи Медвенского района в возрасте от 14 до 30 лет; - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем количестве молодежи Медвенского района в возрасте от 14 до 30 лет.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составляет          820 000 рублей за счет средств районного бюджета, в том числе:  2015  год –   150 000   рублей;  2016  год –   150 000   рублей;  2017  год –    130 000  рублей;  2018  год –    130 000  рублей;  2019  год –    130 000  рублей;  2020  год –    130 000  рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности государственной молодежной политики. В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты: -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Медвенском районе Курской области с 7 % в 2015 году до 10 % к 2020 году; -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, вовлеченных в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области с 11,5% в 2015 году до 13% к 2020 году; -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в  проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области  с 19 % в 2015 году до 20,5% к 2020 году; -увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи  Медвенского района Курской области с 6 % в 2015 году до 7,5% в 2020 году; -увеличится удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи  Медвенского района Курской области с 2,5% в 2015 году до 4% человек в 2020 году

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики», в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и отсутствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десятилетия проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.

Первая тенденция - снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации российской экономики.

Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека: гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.

Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на реабилитацию молодых людей и их возвращение к полноценной жизни. В этой ситуации возможно формирование изолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов, носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие - социальной нетерпимости и дестабилизации общественной жизни.

Наконец, перечисленные выше негативные тенденции усугубляются отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Целый ряд предоставляемых государственных услуг не представляет интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них.

В настоящее время молодежь составляет 18 процентов населения мира. В последнее десятилетие во многих странах, в том числе и в России, молодежь является группой риска с точки зрения благополучия: на рынке труда, в сфере правонарушений и проблем с физиологическим и психическим здоровьем, а также в связи с ранней смертностью и избыточной юношеской сверхсмертностью.

Известно, что молодежь является «убывающей» возрастной группой,  как в России, так и в Европе. Это связано со сверхнизкой рождаемостью.

Учитывая, что молодежь является важнейшей компонентой человеческих ресурсов в национальной экономике, следует отметить, что в ближайшей и среднесрочной перспективе с точки зрения национальной безопасности намечается неблагоприятная перспектива.

В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.

Государственная молодежная политика в Курской области формировалась с 1990-го года. За это время были определены основные направления и механизмы ее реализации, система построения, пути развития и методы оценки эффективности.

Главным принципом в работе с молодежью стало межведомственное взаимодействие и консолидация усилий органов государственной исполнительной и законодательной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных социальных институтов. Положительный опыт консолидированного партнерства обеспечило последовательное развитие всего комплекса мер в работе с молодежью.

В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежи реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества, развитие сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности, допризывная подготовка молодежи.

Особое значение уделяется формированию ценностей здорового образа жизни в молодежной среде. В целях сохранения здоровья молодого поколения, решения задач по первичной профилактике негативных явлений в Медвенском районе реализуется акция «Молодежь против наркотиков!», молодежь принимает участие в областной  антикризисной  акции «Твой выбор – твоя жизнь!», что позволяет ежегодно корректировать содержание профилактических мероприятий, отслеживать их эффективность с учетом сопоставляемых индикаторов.

Проводится активная работа по организации временной занятости молодежи. С целью оказания адресной помощи и проведения социально-значимых мероприятий создаются добровольческие молодежные отряды. Более 1000 молодых людей ежегодно становятся участниками областных молодежных добровольческих акций «Возрождение Храма», «Память во имя мира», а также районных добровольческих акций и мероприятий. Развитие добровольческого (волонтерского) движения в районе, вовлечение молодежи в социальную деятельность стало одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики.

С 2012 года Администрация Курской области  реализует Федеральный проект «Ты - Предприниматель». Основными мероприятиями проекта являются отбор перспективных предпринимательских идей; профильное обучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса; поддержка начинающих молодых предпринимателей. В Медвенском районе Курской области молодежь привлекается к данному проекту.

Благодаря сохранению лучших традиций в Медвенском районе Курской области  на протяжении многих лет реализуется целый комплекс творческих и интеллектуальных молодежных проектов, в которых ежегодно принимает участие около 1,5 тыс. молодых людей.

  Сформирована система сотрудничества органов местного самоуправления Медвенского района Курской области с молодежными общественными организациями и молодежными объединениями.   Ежегодно около  1000 тысяч подростков и молодежи Медвенского района Курской области принимают участие в программах и проектах, реализуемых детскими и молодежными общественными организациями. Участие в данных проектах и программах позволяет молодым людям получать возможность реализовать себя в различных сферах деятельности, приобретая социальный опыт и  формируя гражданскую позицию. Государственная поддержка способствует продвижению молодежных инициатив, формирует у молодых людей позитивный опыт общественной работы и сотрудничества с органами государственной власти, как следствие, в регионе положительная динамика социально-политической активности молодежи.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики», цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы муниципальной программы

 

Важнейшие приоритеты государственной молодежной политики определены в следующих нормативных правовых актах:

Распоряжении Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 №2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики  Российской Федерации на период до 2025 года»;

Законе Курской области от 04.01.2003  №2-ЗКО «О государственной молодежной политике в Курской области»;

Законе Курской области от 18.03.2002  №17-ЗКО«О государственной поддержке талантливой молодежи»;

Законе Курской области от 17.06.2002  №28-ЗКО «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений в Курской области»;

Постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006  №434 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»;

Постановлении  Губернатора Курской области от 27.11.2009  №383 «О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области»;

Постановлении  Курской областной Думы от 24.05.2007  №381-IV ОД «Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года».

Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

Целью подпрограммы является создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей.

Задачи подпрограммы:

1) создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи;

2) создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

3) профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

4) гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде;

5) вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи;

6) создание инфраструктуры государственной молодежной политики. Информационное обеспечение государственной молодежной политики.

Оценка достижения целей подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы Медвенского района Курской области «Повышение работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» производится посредством следующих показателей:

-удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет – показывает, какой процент  граждан Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в добровольческой деятельности.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Медвенского района Курской области:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Медвенского района Курской области, человек.

-удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами местного самоуправления  проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет – показывает, какой процент граждан Медвенского района в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах в сфере поддержки талантливой молодежи, реализуемых органами самоуправления Медвенского района Курской области.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Медвенского района Курской области:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Медвенского района Курской области, человек.

 

-удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в  проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе количестве молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет – показывает, какой процент граждан Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, участвующих в  проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Медвенского района Курской области:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в  проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Медвенского района Курской области, человек.

-удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем числе количестве молодежи Медвенского Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Медвенского района Курской области:

Показатель определяется по формуле:

В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории  Медвенского района Курской области, человек.

-удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

Целевой показатель определяется количеством молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Медвенского района Курской области.

Значение целевых показателей (индикаторов) за отчетный период определяется путем мониторинга, проводимого отделом по вопросам молодежной политики, физкультуры и спорта Администрации Медвенского района, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Реализация подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики» будет осуществляться в один этап с 2015 по 2020 годы.

В целом в результате реализации подпрограммы у молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.

Основной общественно значимый результат реализации настоящей подпрограммы - предупреждение потерь «человеческого капитала».

Результатом реализации подпрограммы станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.

Кроме того, отдельным значимым результатом реализации подпрограммы станет возвращение в общество и к созидательному труду молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

 

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики»

 

Подпрограмма 1. «Повышение эффективности реализации молодежной политики»  содержит   основные мероприятия, направленные на формирование условий для вовлечения молодежи в социальную практику.

Основное мероприятие 01 «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» направлено на:

-реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций;

-реализацию комплекса мер по обеспечению системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

-реализацию мероприятий, способствующих социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

-реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций;

-реализацию мероприятий по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации

-реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;

В рамках основного мероприятия 01  будут проводиться фестивали молодежных и детских   инициатив, выставки-презентации молодежных проектов и программ,  открытие  районного фестиваля «Детство без границ», районный праздник, посвященный Дню детских организаций, конкурс «Лидер 21 века»,   конкурс руководителей  детских и молодежных общественных объединений «Замечательный вожатый», районные мероприятия, посвященные Дню молодежи, Дню защиты детей, участие молодежных клубов старшеклассников в интеллектуально-развлекательной игре «Играй-город»,  развитие и поддержка молодежных клубов Медвенского района, организация деятельности районного Совета молодых специалистов, участие в областном творческом Фестивале работающей молодежи «Юность России», проведение молодежных творческих акций, фестивалей,   смотров, конкурсов профессионального мастерства и других форм работы с талантливой молодежью; направление молодежных и детских коллективов, отдельных исполнителей для участия в областных и всероссийских мероприятиях; реализация закона Курской области «О государственной поддержке талантливой молодежи», проведение районного конкурса молодых семей, участие в областном конкурсе молодых семей «Семь Я», проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность,  молодежная акция «Твой выбор – твоя жизнь», молодежный проект «Возвращение в общество» (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию), акция «Молодежь против наркотиков!», семинары, научно-практические конференции, круглые столы по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде, проведение районного конкурса молодых семей,  проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, проведение новогодних мероприятий для детей трудной жизненной ситуации, приобретение новогодних подарков.

Основное мероприятие  01 направлено на достижение показателей:

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;

удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в  проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Медвенского района

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи Медвенского района  Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

-увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, вовлеченных в реализуемые органами местного самоуправления проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области с 11,5% в 2015 году до 13% к 2020 году;

Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в  проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области с 19% в 2015 году до 20,5% к 2020 году.

-увеличится удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации в общем числе количестве молодежи  Медвенского района Курской области с 2,5%  в 2015 году до 4% человек в 2020 году.

Сроки реализации основного мероприятия 01. – 2015-2020 годы.

Основное мероприятие 02 подпрограммы 1 «Гражданско-патриотическое воспитание   и допризывная подготовка молодежи» направлено на:

-создание условий для совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, для формирования социально активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите и выполнению конституционных обязанностей;

-совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;

-повышение качества патриотического воспитания в учреждениях сферы образования и молодежной политики, развитие центров патриотического воспитания подрастающего поколения;

-проведение научно - обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России;

-реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

В рамках основного мероприятия 02 будут проводиться  мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню России, Дню народного единства, Дню Конституции, Дню призывника, Дню Героев Отечества, Дню Неизвестного солдата, поддержка и развитие военно-патриотических, военно-спортивных, поисковых клубов и объединений, оказание содействия молодежным клубам  и объединениям гражданско-патриотической направленности по участию в областных сборах, слетах военно-патриотических клубов «Служу Отечеству!», в областной игре «Зарница-Победа», областном фестивале  гражданской и патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!», «Щит и меч», проведение  районных мероприятий по развитию добровольческого (волонтерского) молодежного движения, поддержка деятельности добровольческих молодежных отрядов,  участие в областном слете добровольческих молодежных отрядов, областном смотре-конкурсе «Доброволец года»,  проведение районного слета  добровольческих отрядов Медвенского района и так далее.

В рамках мероприятия 02 будут проводиться районная эстафета «Книга Памяти, районная военно-спортивная игра «Зарница».

Основное мероприятие 02 направлено на достижение показателей:

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем числе количестве молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Медвенского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

В ходе реализации данного основного мероприятия 02 будут достигнуты следующие результаты:

Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Медвенского района Курской области с 6% в 2015 году до 7,5% в 2020 году.

Увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области с 7% в 2015 году до 10% к 2020 году.

Оценка эффективности реализации мероприятия  02 «Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи» осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, воспитательного процесса, включающих целенаправленность его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.

Результативность реализации мероприятия 02 измеряется степенью готовности и стремлением молодых граждан Российской Федерации к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым ими в дело процветания Отечества.

Конечным результатом реализации мероприятия 02 должны стать:

формирование гражданско-патриотического сознания у детей и молодежи Медвенского района Курской области, возрастание социальной и трудовой активности граждан, преодоление экстремистских проявлений, укрепление национальной безопасности.

Сроки реализации основного мероприятия 02 – 2015-2020 годы.

 

IV. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики»

 

В реализации мероприятий подпрограммы будут принимать участие молодежные общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.

Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики» не предусмотрено.

 

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики»

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы с 2015 по  2020 гг. составляет 820 000    рублей из средств  местного бюджета, в том числе:

 2015  год –   150 000   рублей;

 2016  год –   150 000   рублей;

 2017  год –    130 000  рублей;

 2018  год –    130 000  рублей;

 2019  год –    130 000  рублей;

 2020 год –     130 000  рублей;

 

Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы за счет средств  бюджета Медвенского района Курской области по ответственному исполнителю и участникам муниципальной программы представлено в приложении №3.

 

 

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики», описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

Для оценки достижения цели подпрограммы «Повышение эффективности реализации молодежной политики»  муниципальной программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные  риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части  муниципальной программы.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы. 

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

Подпрограммы 2  «Реализация муниципальной политики в сфере физкультуры и спорта» муниципальной программы Медвенского района Курской области «Повышение эффективности  работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта»

 

 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	МКУ «Управление по вопросам  культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Медвенского района Курской области»
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Участники подпрограммы	МКУ «Управление по вопросам  культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Медвенского района Курской области» Управление  по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района Управление финансов Администрации Медвенского района МКУ «Управление по вопросам  образования Медвенского района Курской области» органы местного самоуправления МКОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа Медвенского района»
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	-создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Медвенского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; - повышение уровня физической подготовленности жителей  Медвенского района Курской области.
Задачи подпрограммы	-обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; - совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных организациях; -пропаганда развития физической культуры и спорта, информационное освещение физической культуры и спорта; -совершенствование физкультурно-спортивной инфраструктуры Медвенского района Курской области; -поддержка и развитие детско-юношеского и массового спорта; -поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); -обеспечение участия спортсменов Медвенского района Курской области в областных, Всероссийских спортивных мероприятиях.
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-доля лиц,  систематически занимающихся физической культурой и  спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области; -доля обучающихся  и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; -доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; - уровень обеспеченности населения Медвенского района  Курской области спортивными сооружениями, исходя  из пропускной способности;  -доля жителей Медвенского района Курской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Медвенского района Курской области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап в 2015-2020 годах
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составляет 762 500 рублей за счет средств районного бюджета, в том числе: 2015  год – 92 100   рублей 2016  год – 80 000   рублей  2017  год – 147 600 рублей 2018  год – 147 600 рублей 2019  год – 147 600 рублей 2020  год – 147 600 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация  подпрограммы 2 будет способствовать  устойчивому развитию физической культуры и массового спорта в Медвенском районе, что приведет к росту количественных показателей, позитивным изменениям в сфере физической культуры и массового спорта. В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов): -увеличение доли лиц,  систематически занимающихся физической культурой и  спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области до 43,3% к 2020 году; -увеличение доли обучающихся  и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 50%; -доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 9%; -увеличение доли жителей Медвенского района Курской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) до 30% к 2020 году.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I.Характеристика сферы реализации подпрограммы 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физкультуры и спорта», описание    основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья жителей Медвенского района и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Медвенского района Курской области.

Создание в  районе условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Медвенском районе.

Для её достижения в настоящей подпрограмме предусмотрены мероприятия по:

-физическому воспитанию, обеспечению организации проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий, развитию студенческого спорта;

-вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом;

-развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствованию финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

К числу позитивных результатов реализации    программ в сфере физической культуры и спорта следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.

Ежегодно в Медвенском районе проводится порядка 100 таких мероприятий. В 2008-2012 годах возрождены традиции проведения комплексных физкультурно-спортивных соревнований - спартакиад. Ежегодно в  районе проводятся порядка пяти комплексных мероприятий с различными категориями населения, в частности районная летняя Спартакиада муниципальных образований Медвенского района, Спартакиада молодежи призывного и допризывного возраста, Спартакиада обучающихся, Спартакиада инвалидов и детей- инвалидов.

В Медвенском районе проводится комплексная Спартакиада обучающихся образовательных учреждений под девизом «Спорт – против наркотиков».

На высоком организационном уровне ежегодно проводятся   массовые физкультурно-спортивные мероприятия «Лыжня России», «Кросс наций», «Оранжевый мяч»,  в которых   участвуют более 1000 человек.

Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта, сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.

К 2020 году необходимо  до 50 % повысить показатели численности обучающихся и студентов и  до 9%  увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Универсальным решением, обеспечивающим привлечение различных групп и категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и доступность физкультурно-оздоровительных услуг, является практика создания спортивных клубов. В данном направлении акцент будет сделан на оказание поддержки   спортивным клубам по месту жительства

Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации жителей Медвенского района к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровне

    В  целях дальнейшего совершенствования муниципальной политики в области физической культуры и спорта, создания эффективной системы  физического воспитания, направленной на развитие человеческого потенциала и укрепление здоровья населения, с 2015 года организована работа по поэтапному  внедрению комплекса ГТО в Медвенском районе Курской области.

В целом, учитывая текущие вызовы, в подпрограмме запланирован комплекс мер по организации и проведению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, развитию спортивных клубов, повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта, развитию детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, развитию спортивной инфраструктуры.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи  и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

Основным приоритетным направлением  политики в сфере развития физической культуры и массового спорта в Медвенском районе является вовлечение жителей   района в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи. Для этого подпрограммой предусматривается:

-развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом, в том числе в образовательных учреждениях, по месту жительства и работы, увеличение числа спортивных сооружений;

оказание информационной поддержки населению в целях популяризации физической культуры и спорта, здорового образа и спортивного стиля жизни;

-развитие системы проведения физкультурных  и спортивных мероприятий;

-осуществление комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ.

Целью подпрограммы является создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Медвенского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, повышение уровня физической подготовленности жителей  Медвенского района Курской области.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

        -обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

       - совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных организациях;

       -пропаганда развития физической культуры и спорта, информационное освещение физической культуры и спорта;

       -совершенствование физкультурно-спортивной инфраструктуры Медвенского района Курской области;

      -поддержка и развитие детско-юношеского и массового спорта;

      -поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

     -обеспечение участия спортсменов Медвенского района Курской области в областных, Всероссийских спортивных мероприятиях.

По итогам реализации подпрограммы 2 ожидается достижение следующих показателей (индикаторов):

      -увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и  спортом, в общей численности населения Медвенского района Курской области до 43,3% к 2020 году;

   -увеличение доли обучающихся  и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 50% к 2020 году;

  -доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 9%;

    -увеличение доли жителей Медвенского района Курской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) до 30% к 2020 году.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2015-2020 годы.

 

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы 2 предусматривается реализация следующего основного мероприятия:

Основное мероприятие 01 «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий» направлено на:

- проведение информационно-просветительских мероприятий по популяризации физической культуры и массового спорта, здорового образа жизни, а также спортивного стиля жизни, в том числе с привлечением ведущих спортивных специалистов, спортсменов, общественных деятелей;

- проведение смотров-конкурсов в области физической культуры и спорта;

- проведение выставок, чествование ведущих спортсменов и тренеров Медвенского района, иных лиц, имеющих заслуги в развитии физической культуры и спорта, физкультурных и (или) спортивных организаций, проведение заседаний Координационного Совета по вопросам развития физической культуры и спорта при Главе Медвенского района, семинаров-совещаний со специалистами по физической культуре и спорту муниципальных образований, посвященных вопросам физической культуры и спорта, торжественное открытие объектов спорта, обеспечение участия специалистов в области физической культуры и спорта в конференциях, форумах, совещаниях, съездах и семинарах по вопросам физической культуры и спорта, тренерских курсах, курсах повышения квалификации;

- создание и распространение  печатной продукции, а также создание и поддержка интернет-ресурсов, направленных на пропаганду здорового образа жизни, активных занятий физической культурой и спортом.

-создание условий для успешного выступления спортсменов Медвенского района Курской области на спортивных соревнованиях различного уровня и развития спортивного резерва, включая:

- мероприятия по физическому воспитанию учащихся и студентов и привлечению их к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом, здоровому образу жизни;

- мероприятия по физическому воспитанию взрослого населения, в том числе лиц, нуждающихся в социальной поддержке, и привлечению их к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом, здоровому образу жизни;

- мероприятия по физическому воспитанию лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов и привлечению их к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

- содействие созданию сети спортивных клубов по месту жительства, работы и учебы;

- содействие созданию и расширению сети спортивных клубов на базе образовательных организаций;

- реализацию мер по совершенствованию организации и проведения на территории Медвенского района районных и областных физкультурных мероприятий среди различных категорий и групп населения;

- разработку мер по стимулированию развития детско-юношеских физкультурно-спортивных и оздоровительных клубов по месту жительства;

- участие в мероприятиях по совершенствованию физкультурно-спортивной и оздоровительной работы образовательных учреждений;

- проведение физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных  и спортивных мероприятий Медвенского района, в том числе массовых спортивных  и физкультурных мероприятий среди учащихся и студентов, среди лиц средних и старших возрастных групп населения, среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- проведение мероприятий по популяризации студенческого спорта среди населения;

- проведение мероприятий по внедрению комплекса ГТО в Медвенском районе Курской области.

В рамках основного мероприятия 01 будут проводиться: Спартакиада среди муниципальных образований, Спартакиада призывной и допризывной молодежи, Спартакиада среди инвалидов, районная Спартакиада среди пенсионеров, участие в областной Спартакиаде среди пенсионеров, Первенство района по волейболу среди муниципальных  образований и организаций, чемпионат Медвенского района по мини-футболу, соревнования по футболу среди юных футболистов «Кожаный мяч», спортивные праздники 1 мая, 9 мая, «День физкультурника», «Масленица», районная массовая лыжная гонка  «Лыжня России», районный турнир по хоккею на приз Главы Медвенского района, Первенство по хоккею с шайбой среди образовательных школ Медвенского района, турнир по хоккею с шайбой среди ветеранов Медвенского района, Всероссийские спортивные акции: «Кросс наций, «Оранжевый мяч», «Российский азимут», «Лыжня России», участие в областной Спартакиаде призывной и допризывной молодежи, участие в областных соревнованиях по волейболу, участие в Кубке Губернатора Курской области, открытое Первенство Медвенского района по спортивному туризму, лично-командное Первенство Медвенского района по спортивному туризму на пешеходных дистанциях (в закрытых помещениях),  участие во 2 этапе Кубка ФПРСТ (федерация поддержки и развития спортивного туризма) в Курской области по спортивному туризму на пешеходных дистанциях (зимняя программа),  участие в областной Спартакиаде среди муниципальных районов,  соревнования по шахматам «Первенство области среди муниципальных районов, соревнования среди школьников «Белая ладья».

 

IV. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

 

В рамках подпрограммы 2 оказание  муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) не предусматривается.

 

V.Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности в реализации подпрограммы 2

 

            Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 2 не предусмотрено.

 

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

 подпрограммы 2

  Объем бюджетных ассигнований   подпрограммы   с 2015 по 2020 год составит                   762 500 рублей за счет средств бюджета Медвенского района Курской области, в том числе по годам.

2015  год – 92 100   рублей

2016  год – 80 000   рублей 

2017  год – 147 600 рублей

2018  год – 147 600 рублей

2019  год – 147 600 рублей

2020  год – 147 600 рублей

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 в 2015-2020 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Медвенского района Курской области на 2015-2016 год и на плановый  период 2017 и 2018 годов.

Ресурсное обеспечение   подпрограммы 2 муниципальной программы за счет средств   бюджета Медвенского района Курской области по ответственному исполнителю и участникам муниципальной программы представлено в Приложении № 4

 

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2, описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

 Для оценки достижения цели подпрограммы 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физкультуры и спорта»  муниципальной программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы Медвенского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью,  организация    отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	МКУ «Управление по вопросам  культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Медвенского района Курской области»
Участники подпрограммы                               Программно-целевые инструменты подпрограммы   Цель подпрограммы     Задачи подпрограммы               Целевые индикаторы и показатели подпрограммы               Этапы и сроки реализации подпрограммы   Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы                 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	МКУ «Управление по вопросам  культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта Медвенского района Курской области»  Управление  по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района Управление финансов Администрации Медвенского района МКУ «Управление по вопросам  образования Медвенского района Курской области» Управление по экономическим вопросам, бюджетному учету и отчетности, трудовым отношениям Администрации Медвенского района органы местного самоуправления Медвенского района     отсутствуют       организация оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области   -организация  отдыха детей  Медвенского района Курской области в каникулярное время; -развитие специализированных видов отдыха детей; -развитие системы оздоровления и отдыха детей; -совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей   -доля детей, оздоровленных в текущем году  в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет; -доля   детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет; -доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году   2015-2020 годы без деления на этапы   Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составляет 13 006 907,43 рублей,   2015  год –   3 755 624,43рубля;  2016  год –  3 813 283  рубля;  2017  год –  3 038 000  рублей;  2018  год –  800 000  рублей;  2019  год –  800 000  рублей;  2020  год –  800 000  рублей;     - сохранение доли  населения возрастной категории от 7 до 18 лет, получивших услугу по оздоровлению и отдыху на базе стационарных учреждений (санаторные учреждения, загородные лагеря, дневные лагеря); - увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Оздоровление и отдых детей», в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Организация оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области является одной из функций  отдела по вопросам молодежной политики, физкультуры и спорта Администрации Медвенского района, направленной на поддержание и повышение уровня жизни граждан, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время  отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.

Услуги по организации отдыха и оздоровления детей  Медвенского района Курской области носят заявительный характер, базируются на нестраховых принципах и предусматривают разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по уровням бюджетной системы, предоставляются в виде оздоровительной путевки. 

Первоочередным правом получения путевки пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В соответствии с  Федеральным законом   от 24.07.1998  №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к данной категории отнесены: дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;

дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Эффективная административная система управления обеспечивает межведомственное взаимодействие всех служб и ведомств в рамках оздоровительной кампании детей.

Координацию совместных действий осуществляет районная межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.

Совместная работа Администрации Медвенского района Курской области и комитета по делам молодежи и туризму Курской области по организации отдыха и оздоровления детей определяется следующими соглашениями:

1. Соглашение об организации оздоровления и отдыха детей в санаторно-курортных организациях и специализированных (профильных) лагерях, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,.

2. Соглашение о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования  Курской области на софинансирование  расходных обязательств, связанных с организацией отдыха детей  в каникулярное время.

Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.

Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:

Доступность получения путевок:

обеспечен равный доступ всех семей к получению путевок вне зависимости от  работодателей и социального положения родителей (законных представителей);

отработана единая система выдачи путевок органами местного самоуправления семьям по месту жительства;

Развитие детских оздоровительных учреждений:

На территории Медвенского района Курской области функционирует МОКУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Березка», который ежегодно работает в 3 смены. Вместимость в одну смену составляет 90 человек.

 

Детское оздоровительное учреждение открываются в установленном порядке, инфраструктура лагеря сохранена полностью.

Увеличение количества путевок на стационарные базы:

Качественно изменилась структура оздоровления и отдыха детей в связи с тем, что основным направлением с 2010 года стала организация работы с детьми в учреждениях санаторного типа и загородных оздоровительных лагерях. 

Ежегодно более 400 детей, проживающих на территории Медвенского района, оздоровляется в стационарных оздоровительных учреждениях, т.е.    получает  бесплатную путевку  в санаторно-курортное учреждение, загородный лагерь и лагерь дневного пребывания.

Развитие профильного движения:

В целях усиления воспитательной и профилактической работы, вовлечения детей в социально-значимую деятельность в летний период, включения их в развивающие программы в Курской области, ежегодно  около 30 детей Медвенского района Курской области принимают участие в работе профильных смен по следующим направлениям:

-                        работа с детским и молодежным активом;

-                        военно-патриотическая направленность;

-                        работа с творческими и одаренными детьми.

Оздоровительная кампания ежегодно показывает, что профильные (специализированные) лагеря являются самой эффективной площадкой для раскрытия и изучения через практическую интерактивную деятельность способностей и возможностей ребенка, создания условий его самореализации и социальной адаптации в обществе.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Оздоровление и отдых детей », цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы муниципальной программы

 

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития  Курской области на период до 2020 года (Постановление  Курской областной Думы от 24.05.2007 г. №381-IV ОД), иными стратегическими документами такими как:

Федеральным законом от 24.07. 1998  №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;

Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указом  Президента Российской Федерации от 12.05.2009  № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009  №1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»;

            Постановлением  Курской областной Думы от 24.05.2007  №381-IV ОД «Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года», к приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности организации оздоровления и отдыха детей, в том числе путем усиления адресности путевки, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан.

Указанные приоритеты направлены на повышение качества отдыха и оздоровления детей; обеспечение адресной поддержки семей с детьми,  формирование системы социальной поддержки и адаптации.

Исходя из системы целей Администрации Медвенского района  Курской области, определена цель подпрограммы – создание условий, направленных на   оздоровление и отдых детей Медвенского района Курской области.

В качестве индикаторов достижения данной цели предлагаются следующие показатели:

1) доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет.

 

 

 

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Медвенском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых  в  соответствии с нормативными правовыми актами Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Медвенского района Курской области, направляемых в   загородные оздоровительные лагеря Курской области.

Показатель определяется как отношение количества   детей, оздоровленных в загородных  оздоровительных  лагерях Курской области к общей численности  детей Медвенского района Курской области школьного возраста от 7 до 18 лет.

Показатель рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 %, где:

          В - численность оздоровленных детей Медвенского района  Курской области в загородных оздоровительных лагерях Курской области, человек;

А – общая численность детей Медвенского района Курской области школьного возраста (от 7 до 18 лет), человек.

Динамика данного показателя по годам реализации муниципальной программы будет складываться в результате реализации в Медвенском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.

В результате реализации мероприятий подпрограммы данный показатель к 2020 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения.

2)доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Медвенском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых  в  соответствии с нормативными правовыми актами Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Медвенского района Курской области, направляемых в лагерях с дневным пребыванием детей  Курской области.

Показатель определяется как отношение количества   детей, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием детей Медвенского района Курской области к общей численности  детей Медвенского района Курской области школьного возраста от 7 до 15 лет.

Показатель рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 %, где:

В - численность оздоровленных детей Медвенского района Курской области в лагерях с дневным пребыванием детей Медвенского района Курской области, человек;

А – общая численность детей Медвенского района Курской области школьного возраста (от 7 до 15 лет), человек.

Динамика данного показателя по годам реализации муниципальной программы будет складываться в результате реализации в Медвенском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.

В результате реализации мероприятий подпрограммы данный показатель к 2020 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения.

3) доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Медвенском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

 

 

Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей Медвенского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей Медвенского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации,  подлежащих оздоровлению в текущем году.

Показатель рассчитывается на основе данных комитета социального обеспечения Курской области.

Показатель определяется по формуле:

В/А*100 %, где:

В - численность оздоровленных детей Медвенского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, человек;

А – общая численность детей Медвенского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации,  подлежащих оздоровлению в текущем году, человек.

Динамика данного показателя по годам реализации  подпрограммы будет складываться в результате реализации в Медвенском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.

В результате реализации мероприятий подпрограммы данный показатель к 2020 году увеличен в соответствии с потребностью населения.

Для достижения цели подпрограммы «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы должны быть решены следующие задачи:

         -организация  отдыха детей  Медвенского района Курской области в каникулярное время;

-развитие специализированных видов отдыха детей;

-развитие системы оздоровления и отдыха детей;

-совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей;

       -организация лагеря труда и отдыха в  образовательных организациях Медвенского района.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы:

сохранение доли  населения возрастной категории от 7 до 18 лет, получивших услугу по

оздоровлению и отдыху на базе стационарных учреждений (санаторные учреждения, загородные лагеря, дневные лагеря);

увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Реализация мероприятий подпрограммы «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы, наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере, будут способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, и улучшения социального климата в обществе.

 

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы «Оздоровление и отдых детей»  

 

Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы будет реализовано основное мероприятие 01 «Организация оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области».

  Основное мероприятие 01 направлено на:

- обеспечение выполнения расходных обязательств на софинансирование мероприятий, связанных с  организацией отдыха детей в каникулярное время»;

 - предоставление субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей Медвенского района в каникулярное время»;

- организацию оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области, находящихся  в трудной жизненной ситуации»;

 

           -организацию оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Курской области и за ее пределами;

- подготовку МКОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Березка» Медвенского района Курской области к оздоровительному сезону;

-на организацию заездов   организованных групп детей в загородные лагеря, расположенные на территории Курской области;

-на организацию малозатратных форм детского отдыха;

-на кадровое, организационное, методическое и информационное обеспечение оздоровительной кампании детей.

-на проведение мероприятий и участие в мероприятиях по вопросам организации оздоровления и отдыха детей.

 

IV. Информация об участии предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы «Оздоровление и отдых детей»

 

Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы «Оздоровление и отдых детей», не предполагается.

 

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Оздоровление и отдых детей» 

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составляет   13 006 907,43 рубля

 2015  год –  3 755 624,43рубля;

 2016  год –  3 813 283  рубля;

 2017  год –  3 038 000  рублей;

 2018  год –  800 000  рублей;

 2019  год –  800 000  рублей;

 2020  год –  800 000  рублей;

 

Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы за счет средств бюджета Медвенского района Курской области по ответственному исполнителю и участникам муниципальной программы представлено в приложении  №4.

 

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы «Оздоровление и отдых детей», описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

Для оценки достижения цели подпрограммы  «Оздоровление и отдых детей»  муниципальной программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные  риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части  муниципальной программы.

Особое внимание при этом в рамках подпрограммы «Оздоровление и отдых детей» будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению путевок семьям с детьми за счет средств бюджета Курской области.

В этой связи для минимизации финансовых рисков в рамках подпрограммы «Оздоровление и отдых детей Медвенского района Курской области» муниципальной программы будет осуществляться:

оценки эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области, осуществляемых за счет средств бюджета Медвенского района Курской области в рамках нормативных правовых актов;

разработки предложений по учету эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Медвенского района Курской области, представляемых за счет средств бюджета  Курской области в рамках нормативных правовых актов при представлении межбюджетных трансфертов из  областного бюджета бюджетам  муниципальных образований на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярный период.

Информационные риски в рамках подпрограммы  «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм  отчетности  сферы  отдыха и оздоровления детей в целях повышения их  полноты и информационной полезности.