Приложение № 1

к приказу департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области

от 11.08.2016 г. № 125

 

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике

Курской области

                                         от 11.08.2016 г. № 125

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области»

 

1. I.                  Общие положения

 

1.1.         Наименование государственной функции

Административный регламент департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политики Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области» (далее – Административный регламент).

 

1.2.         Наименование органа исполнительной власти Курской области, исполняющего государственную функцию

Исполнение государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области» осуществляется департаментом по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области (далее – Департамент).

 

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (текст опубликован в «Российской газете» от 25.12.1993 г. № 237);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);

Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 18.11.2002 г. № 46 ст. 4532);

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 01.01.1996 г. № 1, ст. 16);

Федеральный закон от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (текст опубликован в «Ведомостях СНД и ВС РФ» от 20.08.1992 г. № 33, ст. 1913);

Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован в «Собрание законодательства РФ» от 23.12.1996 г.  № 52, ст. 5880);

Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован в «Российской газете» от 20.04.2001 г. № 78);

Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 05.05.2006 г. № 95);

Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (текст опубликован в «Российской газете» от 29.07.2006 г. № 165);

Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 28.04.2008 г. № 17, ст. 1755);

Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 23.11.2011 г. № 263);

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 31.12.2012 г. № 303);

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 10.04.2000 г. № 15, ст. 1590);

Постановление Правительства Российской Федерации от 4.04.2002 г. № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» (текст опубликован в «Российской газете» от 13.04.2002 г. № 67);

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 25.05.2009 г. № 21);

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 25.05.2009 г. № 21, ст. 2581);

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (текст опубликован в «Собрание законодательства РФ» от 29.11.2010 г. № 48, ст. 6401);

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 г. № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» (текст опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 06.05.1996 г. № 19, ст. 2304);

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 02.06.2014, № 22, ст. 2887)

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1642 «Об утверждении формы акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей» (текст опубликован в «Российской газете», от 11.03.2015г. № 49;

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.02.2015 г. № 101 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 23 марта 2015 г.);

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.07.2015 г. № 753 «Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.09.2015 г.);

Закон Курской области от 21.06.2006 г. № 30-ЗКО «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)» (текст опубликован в «Курской правде» от 11.07.2006 г. № 99);

Закон Курской области от 13.06.2007 г. № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области (текст опубликован в «Курской правде» от 22.06.2007 г. № 89);

Закон Курской области от 22.11.2007 г. № 117-ЗКО «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области» (текст опубликован в «Курской правде» от 05.12.2007 г. № 183);

Закон Курской области от 28.12.2007 г. № 130-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства» (текст опубликован в «Курской правде» от 16.01.2008 г. № 4);

Закон Курской области от 24.11.2011 г. № 92-ЗКО «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки по ремонту жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован в «Курской правде» от 29.11.2011 г. № 142);

Закон Курской области от 17.08.2012 г. № 78-ЗКО «О выплате денежных средств на содержание усыновленного ребенка» (текст опубликован в «Курской правде» от 25.08.2012 г. № 102);

Закон Курской области от 17.12.2012 г. № 136-ЗКО «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» (текст опубликован в «Курской правде» от 25.12.2012 г. № 154);

Закон Курской области от 23.04.2013 г. № 35-ЗКО «О вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, размере денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью (текст опубликован в «Курской правде» от 27.04.2013 г. № 50-51);

Постановление Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (текст опубликован в «Курской правде» от 08.10.2011 г. № 120);

Постановление Администрации Курской области от 02.04.2012 г. № 300-па «О Порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки по ремонту жилых помещений, расположенных на территории Курской области, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (текст опубликован в «Курской правде» от 14.04.2012 г. № 40 (опубликован без Порядка);

Постановление Администрации Курской области от 31.07.2015 г. № 477-па «Об утверждении Порядка выдачи направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области».

 

1.4. Предмет контроля

Предметом контроля является соблюдение органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (далее – органы опеки и попечительства) законодательства Российской Федерации и Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий органов опеки и попечительства в Курской области.

 

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля

Права и обязанности должностных лиц Департамента при осуществлении контроля.

Должностные лица Департамента при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Курской области при проведении проверок;

3) проводить проверку на основании приказа Департамента;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении копии приказа руководителя о проведении проверки, и в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого органа опеки и попечительства присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого органа опеки и попечительства, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемого органа опеки и попечительства, с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан;

9) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации и Курской области сроки проведения проверки;

10) не требовать от проверяемого органа опеки и попечительства документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого органа опеки и попечительства ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

 

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого органа опеки и попечительства при проведении мероприятий по контролю имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Департамента, его должностных лиц информацию;

3) получать от Департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

4) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;

5) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является справка по итогам проверки работы.

 

II. Требования к порядку исполнения государственной функции 

 

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о местонахождении отдела, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты доводится до сведений заинтересованных лиц

- через средства телефонной связи, электронного информирования, при личном обращении, на информационных стендах Департамента;

- посредством размещения на официальном сайте Администрации Курской области: http:// adm.rkursk.ru, на официальном сайте департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области: http://kursk-opeka.ru, публикации в средствах массовой информации.

Телефоны департамента, адрес электронной почты приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.

2.1.2. На официальном сайте Администрации Курской области: http:// adm.rkursk.ru, на официальном сайте департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области: http://kursk-opeka.ru, а также информационных стендах в департаменте размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Администрации Курской области: http:// adm.rkursk.ru, на официальном сайте департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области: http://kursk-opeka.ru, извлечения – на информационных стендах);

- перечни и образцы документов, необходимых для исполнения государственной функции;

- месторасположение, график (режим) работы, контактные телефоны департамента, по которым заинтересованные лица могут получить необходимую информацию (Приложение 1 к Регламенту);

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и Курской области.

2.1.3. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заинтересованными лицами, с использованием средств сети «Интернет»: на официальном сайте Администрации Курской области: http:// adm.rkursk.ru, на официальном сайте департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области: http://kursk-opeka.ru, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты, при использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области».

Обращения физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в сфере опеки и попечительства могут представляться в письменном виде, в том числе по электронной почте, в свободной форме с соблюдением основных требований к составлению деловых бумаг и должны содержать:

- наименование органа исполнительной власти Курской области либо фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица;

- при подаче обращения физическим лицом – его фамилию, имя, отчество (при наличии), при подаче обращения юридическим лицом – его наименование;

- почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

- изложение автором обращения сути предложения, заявления, жалобы;

- дату написания.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

 

2.2. Срок исполнения государственной функции

Срок исполнения государственной функции 20 рабочих дней.

Сроки исполнения государственной функции:

1) продолжительность мероприятия по контролю в форме выездной проверки: 1 – 5 рабочих дней;

2) обработка материалов и подготовка справки по результатам проверки с рекомендациями об устранении нарушений – 12 рабочих дней;

3) согласование и утверждение справки по итогам проверки с руководителем Департамента – 3 рабочих дня.

Срок приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

 

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) плановые проверки органов опеки и попечительства;

2) внеплановые проверки органов опеки и попечительства;

3) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при исполнении государственной функции.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении 3 к настоящему Регламенту.

 

3.2. Плановые проверки осуществляются в отношении органов опеки и попечительства.

3.2.1. Принятие решения о проведении плановой проверки

3.2.1.1. Основанием для проведения плановой проверки в отношении органов опеки и попечительства является приказ департамента.

3.2.1.2. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о проведении плановой проверки.

3.2.1.3. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является приказ департамента о проведении плановой проверки в отношении органа опеки и попечительства.

3.2.1.4. Способом фиксации по данной административной процедуре является утвержденный директором департамента приказ о проведении плановой проверки в отношении органов опеки и попечительства.

 

3.2.3. Проведение плановой проверки

3.2.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является утвержденный директором департамента приказ о проведении плановой проверки в отношении органа опеки и попечительства

3.2.3.2. Плановая проверка проводится не более чем один раз в три года.

3.2.3.3. Плановые проверки осуществляются комиссией по проверке либо одним должностным лицом, уполномоченным на проведение мероприятия по контролю в качестве проверяющего.

3.2.3.4. Плановые проверки проводятся на основании приказа департамента. Должностное лицо, ответственное за подготовку мероприятий по контролю, готовит проект соответствующего приказа. Проект приказа рассматривается и подписывается директором Департамента.

В приказе указываются:

- наименование уполномоченного органа по контролю;

- номер и дата приказа о проведении мероприятий по контролю;

- состав комиссии по проверке с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по контролю;

- наименование органа опеки и попечительства;

- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Проект приказа приведен в Приложении 4 к Регламенту.

3.2.3.5. Приказом департамента утверждается план-задание проверки (Приложение 5 к Регламенту).

3.2.3.6. Орган опеки и попечительства, в отношении которых проводятся плановые мероприятия по контролю, уведомляется не менее чем за 5 дней до начала проведения мероприятия по контролю.

3.2.3.7. До выезда на проверку комиссия осуществляет рассмотрение имеющихся в департаменте документов, сведений о деятельности органа опеки и попечительства по вопросам, подлежащим контролю.

3.2.3.8. По прибытии в орган опеки и попечительства председатель комиссии предъявляет руководителю органа опеки и попечительства или уполномоченному им должностному лицу копию приказа департамента о проведении мероприятия по контролю, представляет указанному лицу членов комиссии по проверке, информирует указанное лицо о порядке проведения мероприятия по контролю.

3.2.3.9. В ходе выездной проверки председатель и члены комиссии в соответствии с планом-заданием:

- устанавливают соответствие деятельности в сфере опеки и попечительства переданным государственным полномочиям;

- запрашивают у уполномоченных должностных лиц материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке, и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

- анализируют муниципальные правовые акты, локальные акты на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Курской области;

- анализируют журналы, личные дела подопечных, другую документацию, связанную с осуществлением деятельности в сфере опеки и попечительства;

- проводят беседы с работниками органа опеки и попечительства или организации по вопросам, подлежащим проверке;

- при необходимости проводят беседы с подопечными в присутствии их законных представителей.

3.2.3.10. Перечень материалов и документов, запрашиваемых при проведении мероприятия по контролю органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа):

- документы, регламентирующие формирование органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность в сфере опеки и попечительства;

- документы, регламентирующие полномочия и деятельность в сфере опеки и попечительства;

- материалы районного (городского) Совета по опеке и попечительству;

- документы по организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников органа опеки и попечительства;

- документы, регламентирующие реализацию государственных и муниципальных программ, направленных на реализацию семейной и демографической политики, улучшение положения детей в Курской области;

- планы работы, графики;

- отчеты о деятельности в связи с исполнением полномочий в сфере опеки и попечительства;

-материалы, отражающие работу по профилактике социального сиротства;

- муниципальные правовые акты, изданные в связи с осуществлением деятельности по опеке и попечительству;

- документы, регламентирующие обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также защиту прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- материалы, отражающие исполнение государственных услуг и функций в соответствии с переданными полномочиями органам местного самоуправления;

- личные дела детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей;

- журналы регистрации несовершеннолетних и совершеннолетних подопечных, а также кандидатов в опекуны (попечители) (согласно утвержденному перечню);

- документация по охране имущественных прав подопечных, в том числе о сохранности жилых помещений, закрепленных за подопечными или принадлежащих им на правах собственности, о постановке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;

- отчеты опекунов (попечителей);

- акты проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее – акты проверки условий жизни подопечных) по форме, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации;

- материалы, характеризующие работу, направленную на профилактику социального сиротства, семейного неблагополучия, пропаганду здорового образа жизни, формирование ответственного родительства;

- документация по работе с обращениями физических и юридических лиц.

3.2.3.11. Критерием принятия решения по данной административной процедуре являются выводы членов комиссии по результатам проверки.

3.2.3.12. Результатом данной административной процедуры является проведение плановой проверки.

3.2.3.13. Способом фиксации по данной административной процедуре является наличие приказа департамента о проведении плановой проверки.

 

3.2.4. Принятие решения по результатам плановой проверки. Оформление результатов и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении плановой проверки.

3.2.4.1. По результатам проверки составляется справка в двух экземплярах - при проверке органа опеки и попечительства (образец справки приведен в Приложении № 6 к Регламенту).

1) в справке указываются:

- дата составления;

- наименование уполномоченного органа по контролю;

- дата и номер приказа, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) мероприятие по контролю;

- наименование проверяемого органа опеки и фамилии, имена, отчества специалистов по опеке и попечительству, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

- общие выводы о деятельности органа опеки и попечительства по вопросам проверки;

- рекомендации по устранению выявленных нарушений;

- срок устранения выявленных несоответствий и (или) нарушений (от 1 до 6 месяцев);

- подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

2) первый экземпляр справки о проверке остается у председателя комиссии по проверке, второй экземпляр передается руководителю органа опеки и попечительства (уполномоченному должностному лицу).

3.2.4.2. В процессе исполнения государственной функции Департаментом осуществляется взаимодействие с:

- комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Курской области;

- органами и организациями здравоохранения;

- органами и организациями системы социальной защиты;

- органами и организациями системы образования;

- управлением внутренних дел по Курской области;

- управлением Росздравнадзора по Курской области;

- органами прокуратуры;

- опекунами, попечителями, приемными родителями;

- органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области, наделенными полномочиями органов опеки и попечительства в Курской области.

3.2.4.3. Материалы проверок рассматриваются на заседании Совета по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Департамента в соответствии с годовым планом работы.

3.2.4.4. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является завершение плановой проверки.

3.2.4.5. Результатом административной процедуры является обработка материалов проверки и подготовка справки по ее итогам.

3.2.4.6. Способом фиксации по данной административной процедуре является оформленная справка по результатам проверки.

 

3.3. Внеплановые проверки осуществляются в отношении органов опеки и попечительства.

3.3.1. Принятие решения о проведении внеплановой проверки

3.3.1.1. Основанием проведения внеплановой проверки в отношении органов опеки и попечительства является приказ департамента.

3.3.1.2. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является поступление обращения о нарушениях в деятельности органа опеки и попечительства по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.3.1.3. Результатом данной административной процедуры является подготовка приказа о проведении внеплановой проверки.

3.3.1.4. Способом фиксации по данной административной процедуре является подписание приказа департамента о проведении внеплановой проверки в отношении органа опеки и попечительства.

 

3.3.2. Проведение внеплановой проверки

3.3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является приказ департамента приказ о проведении внеплановой проверки в отношении органа опеки и попечительства.

3.3.2.2. Внеплановые проверки осуществляются в следующей последовательности:

- подготовка мероприятий по контролю;

- проведение мероприятий по контролю;

- обработка результатов и подготовка справки по результатам контроля, содержащей информацию о выявленных нарушениях и рекомендаций по их устранению;

- направление ответа автору обращения.

3.3.2.3.До выезда на проверку комиссия осуществляет рассмотрение имеющихся в департаменте документов, сведений о деятельности органа опеки и попечительства по вопросам, подлежащим контролю.

3.3.2.3. По прибытии в орган опеки и попечительства председатель комиссии предъявляет руководителю органа опеки и попечительства или уполномоченному им должностному лицу копию приказа департамента о проведении мероприятия по контролю, представляет указанному лицу членов комиссии по проверке, информирует указанное лицо о порядке проведения мероприятия по контролю.

3.3.2.4. Внеплановые проверки проводятся также в отношении граждан, являющихся опекунами (попечителями), усыновителями, помощниками совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствии с приказом департамента, принимаемым при наличии следующих оснований:

1) обращений заинтересованных лиц по вопросам нарушения прав и законных интересов граждан, связанных с невыполнением законодательства Российской Федерации и Курской области,

2) получения информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений, относящихся к компетенции Департамента;

3) необходимости проверки исполнения рекомендаций ранее проведенных проверок об устранении нарушений законодательства в сфере опеки и попечительства.

3.3.2.5.Внеплановые проверки осуществляются комиссией по проверке либо одним должностным лицом, уполномоченным на проведение мероприятия по контролю в качестве проверяющего

3.3.2.6. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является наличие обращения по вопросам компетенции департамента.

3.3.2.7. Результатом данной административной процедуры является приказ департамента о проведении внеплановой проверки.

3.3.2.8. Способом фиксации по данной административной процедуре является проведенная внеплановая проверка.

 

3.3.3. Принятие решения по результатам внеплановой проверки. Оформление результатов и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении внеплановой проверки.

3.3.3.1. По результатам проверки составляется справка в двух экземплярах (образец справки приведен в Приложении № 6 к Регламенту).

1) в справке указываются:

- дата составления;

- наименование уполномоченного органа по контролю;

- дата и номер приказа, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) мероприятие по контролю;

- наименование проверяемого органа опеки и попечительства, фамилии, имена, отчества (при наличии) специалистов по опеке и попечительству, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

- общие выводы о деятельности органа опеки и попечительства по вопросам проверки;

- рекомендации по устранению выявленных нарушений;

- срок устранения выявленных несоответствий и (или) нарушений (от 1 до 6 месяцев);

- подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

2) первый экземпляр справки о проверке остается у председателя комиссии по проверке, второй экземпляр передается руководителю органа опеки и попечительства (уполномоченному должностному лицу).

3.3.3.2. В процессе исполнения государственной функции Департаментом осуществляется взаимодействие с:

- комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Курской области;

- органами и организациями здравоохранения;

- органами и организациями системы социальной защиты;

- органами и организациями системы образования;

- управлением внутренних дел по Курской области;

- управлением Росздравнадзора по Курской области;

- органами прокуратуры;

- органами опеки и попечительства;

- опекунами, попечителями, приемными родителями.

3.3.3.3. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является завершение внеплановой проверки.

3.3.3.4. Результатом административной процедуры является справка по результатам внеплановой проверки.

3.3.3.5. Способом фиксации по данной административной процедуре является оформленная справка по результатам проверки.

 

3.4. Сроки исполнения государственной функции:

3.4.1. Продолжительность мероприятия по контролю в форме выездной проверки: 1 – 5 рабочих дней;

3.4.2. Обработка материалов и подготовка справки по результатам проверки с рекомендациями об устранении нарушений – 12 рабочих дней;

3.4.3. Согласование и утверждение справки по итогам проверки с руководителем Департамента – 3 рабочих дня;

3.4.4. Срок рассмотрения письменных обращений граждан – 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Порядок работы с обращениями граждан определяется постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

Порядок работы с обращениями по вопросу нарушения законодательства в сфере опеки и попечительства приведен в Приложении № 7 к настоящему Регламенту.

Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Департамент.

В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями;

Письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции департамента, направляются в течение 7 дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам;

В исключительных случаях, а также в случае направления в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, должностные лица департамента либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней; о продлении срока рассмотрения обращения должно быть уведомлено заинтересованное лицо;

3.4.5. Подготовленный проект ответа на обращение непосредственным исполнителем согласовывается должностными лицами, ответственными за исполнение поручения, - в срок до 2 дней с момента получения проекта ответа от непосредственного исполнителя;

3.4.6. Ответы на обращения граждан подписываются должностным лицом либо уполномоченным на то лицом в срок до 2 дней с момента получения проекта ответа от непосредственного исполнителя;

3.4.7. Обращения граждан, содержащие сведения по вопросам защиты прав ребенка, регистрируются, направляются и рассматриваются безотлагательно, в первоочередном порядке;

3.4.8. Сроки рассмотрения обращений, поступивших в департамент, могут быть сокращены по решению директора Департамента либо уполномоченного на то лица;

3.4.9. Время, предусмотренное на индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданина, составляет не более 20 минут;

3.4.10. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования;

3.4.11. Время ожидания приема должностного лица либо уполномоченного на то лица, исполняющего государственную функцию, для подачи и получения документов не более 15 минут.

 

3.5. Действия в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции:

1) руководитель органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа) в установленные сроки направляет в департамент отчет об устранении выявленных несоответствий или нарушений законодательства Российской Федерации и Курской области;

2) в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и Курской области по вопросам, входящим в компетенцию иного органа муниципальной власти, органа государственной исполнительной власти Курской области или его подведомственной организации, соответствующая информация направляется главе муниципального района (города) или руководителю органа исполнительной власти, в чьей ведомственной подчиненности находится организация;

3) в случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации и Курской области, содержащей признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в Администрацию Курской области, правоохранительный орган и (или) в прокуратуру по месту нахождения организации;

4) в органы местного самоуправления направляется письмо о направлении информации в правоохранительный орган или в прокуратуру.

5) при принятии руководителем департамента решения о направлении информация в орган исполнительной власти, в правоохранительный орган, в прокуратуру специалист, ответственный за обработку результатов мероприятий по исполнению государственной функции, в течение 5 рабочих дней после направления справки готовит проекты соответствующих писем Департамента. Проекты писем в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Письма направляются по почте в соответствующие органы и в организации.

6) в случае если мероприятие по контролю проводилось в связи с обращением по вопросу о нарушении законодательства в сфере опеки и попечительства, письменная информация о результатах рассмотрения обращения направляется заинтересованному лицу.

 

3.6. Порядок осуществления контроля за исполнением рекомендаций:

1) орган опеки и попечительства, которому была направлена справка о проверке с рекомендациями по устранению нарушений и совершенствованию работы, должен исполнить их в установленный срок и представить в департамент отчет о результатах исполнения рекомендаций (далее – отчет);

2) в случае невозможности устранения нарушений в установленный срок орган опеки и попечительства в течение установленного времени направляет в Департамент обращение с просьбой о продлении срока устранения нарушений; к ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие мер для устранения нарушений в установленный срок;

3) ходатайство о продлении срока устранения нарушений рассматривается в течение 3 рабочих дней. Решение о продлении сроков исполнения предписания принимает директор Департамента. О принятом решении орган опеки и попечительства уведомляется в письменном виде и по электронной почте в течение 2 рабочих дней;

4) в случае неисполнения рекомендаций по устранению нарушений органом опеки и попечительства требований действующего законодательства департамент в течение 10 рабочих дней направляет соответствующую информацию главе муниципального района (городского округа), в правоохранительные органы по месту выявления нарушений для принятия мер административного воздействия, в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.

 

3.7. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции:

1) отсутствие в представленных документах признаков нарушения законодательства Российской Федерации и Курской области;

2) наличие недостоверных сведений в представленных гражданином (юридическим лицом) документах;

3) отсутствие в представленных документах вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

4) отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

5) если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

7) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

8) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

9) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением гражданина, направившего обращение;

10) в случае отказа в исполнении государственной функции заинтересованному лицу направляется письмо, содержащее основания, по которым государственная функция не может быть исполнена.

 

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа исполнительной власти Курской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

4.1.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Департамента проверок соблюдения и исполнения должностными лицами департамента положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения должностными лицами Департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются в соответствии с планом работы Департамента на текущий год и на основании приказов Департамента.

4.2.3. Плановые проверки проводятся на основании приказа департамента.

4.2.4. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся на основании жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента в ходе исполнения государственной функции.

 

4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Курской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

Ответственность за исполнение государственной функции возлагается на директора Департамента, а также должностное лицо, непосредственно осуществляющее исполнение государственной функции, назначенное в соответствии с приказом Департамента.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц

 

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностного лица Департамента, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

 

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Департамента в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

 

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

- если в обращении обжалуется судебное решение. В течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник органа опеки и попечительства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

 

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

Жалоба должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства гражданина либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

2) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Департамента;

3) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) должностного лица Департамента. Заинтересованному лицу могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.

 

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

 

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке

Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Департамента директору Департамента (Приложение № 1 – 2).

 

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

При обращении заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня регистрации такого обращения, включая срок, установленный в пункте 5.8.2 Административного регламента.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

 

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования:

- признание правомерными действия (бездействие) и (или) решения должностного лица, принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

- признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при исполнении государственной функции, неправомерными, применение установленных действующим законодательством мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции, направление письменных ответов заинтересованным лицам.

5.8.2. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Приложение № 1 к Административному регламенту департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области», утвержденному приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 11.08.2016 г. № 125

 

СВЕДЕНИЯ

об уполномоченном органе, исполняющем государственную функцию  по контролю за деятельностью органов опеки и попечительства

 

1.	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
2.	Адрес местонахождения: 305000, г.Курск, ул.Радищева, 17
3.	Контактные телефоны, факс: (4712) 51-44-01,
4.	Адрес электронной почты: deppoopeke@rkursk.ru
5.	ФИО и контактный телефон руководителя и его заместителя:                     Директор - Сукновалова Татьяна Алексеевна, (4712) 51-44-01, 70-34-15; Заместитель директора-начальник отдела семейных форм устройства детей – Проскурина Елизавета Юрьевна, (4712) 51-22-95
6.	ФИО и контактные телефоны ответственных специалистов, уполномоченных на осуществление государственной функции:                                                                                 Титова Светлана Анатольевна – начальник отдела организации деятельности по опеки и попечительству департамента, (4712) 70-32-45. Кретова Светлана Евгеньевна - консультант отдела организации деятельности по опеки и попечительству департамента, (4712) 70-32-45; Петракова Ирина Петровна – главный консультант отдела семейных форм устройства детей департамента, (4712) 70-32-48; Богданова Ирина Николаевна – эксперт отдела семейных форм устройства детей департамента, (4712) 70-32-48; Раздобарина Галина Михайловна – ведущий консультант отдела организации деятельности по опеке и попечительству департамента, (4712) 51-49-57.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области», утвержденному приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 11.08.2016 г. № 125

 

СВЕДЕНИЯ

об органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области, наделенных государственными полномочиями по опеке и попечительству

 

	Органы опеки и попечительства
	Муниципальные районы и городские округа
1.	Беловский	1.Отдел опеки и попечительства Администрации Беловского район; 2. 307910, Курская область, Беловский  р-н, сл. Белая, Советская пл.,1; 3. Лубкова Екатерина Анатольевна - начальник отдела, т. /ф. 8(471-49) 2-16-60; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  9-00 – 17-12, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты Администрации района: Belay_46@mail.ru; 6. Электронная почта отдела: oop.belaya@mail.ru.
2.	Большесолдатский	1. Отдел по опеке и попечительству Администрации Большесолдатского района; 2. 307850 Курская обл.,Большесолдатский р-н, с.Большое Солдатское, ул. Мира, 1; 3. Платонова Нина Валентиновна, начальник отдела по опеке и попечительству, тел. 8(471-36) 2-14-60, факс. 2-11-83, 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты Администрации района- admbs@kursknet.ru.
3.	Глушковский	1. Отдел опеки и попечительства Администрации Глушковского района; 2.307450 Курская обл., Глушковский р-н, п. Глушково, ул. Советская, 1; 3.Никитенко Ольга Викторовна, начальник отдела,  т/ф. 8(471-32) 2-19-39; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты Администрации Глушковского района: agrko@mail.ru.
4.	Горшеченский	1. Отдел по вопросам опеки и попечительства Администрации Горшеченского района; 2. 306800 Курская обл., Горшеченский р-н, п. Горшечное, ул. Кирова, 21; 3. Федосенко Ольга Юрьевна, начальник отдела,  т./ф. 8(471-33) 2-18-83;  4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты отдела – opeka-33@yandex.ru; 6. Адрес электронной почты Администрации района –  adm1@kursknet.ru.
5.	Дмитриевский	1. Управление образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района; 2.307500, Курская обл., г. Дмитриев, ул. Ленина, 79; 3. Тулиёва Оксана Леонидовна, начальник Управления образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района, т./ф.: 8(47150)2-23-39; 4. Брахнова Наталья Николаевна, начальник отдела опеки и попечительства Управления образования, опеки и попечительства, тел. 8(471-50) 2-23-06, факс 8(471-50) 2-23-39, 2-22-08; 5. График работы отдела: Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 6. Адрес электронной почты отдела - iac_46_011@mail.ru; 7. Адрес электронной почты Администрации района – Dmitriev- rayon@mail.ru.
6.	Железногорский	1 Отдел по опеке и попечительству Администрации Железногорского района; 2. 307170 Курская обл., г. Железногорск, ул. Ленина, 52; 3. Гвоздева Елена Алексеевна, начальник отдела опеки и попечительства, тел. /факс 8(471-48)3-50-48; 4. График работы отдела: Понедельник -  пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты Администрации района - rayon_admin@zgtk.ru; 6. Адрес электронной почты  отдела – 35048@mail.ru.
7.	Золотухинский	1.Отдел образования, опеки и попечительства Администрации Золотухинского района; 2. 306020, Курская обл., Золотухинский р-н, п. Золотухино, ул.Советская, 12; 3. Алферов Иван Сергеевич, начальник отдела образования, опеки и попечительства, т./ф. 8(471-51) 2-16-60; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты администрации района - 46zolotuhino@mail.ru. 6. Адрес электронной почты отдела – opekazolotuhino@mail.ru
8.	Касторенский	1.Отдел по опеке и попечительству Администрации Касторенского района; 2. 306700 Курская обл., Касторенский  р-н, п. Касторное, ул. 50 лет Октября, д.6; 3. Сапельникова Ирина Владимировна, т./ф. 8(471-57) 2-19-52; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты администрации района – adm.kastornoe46@rkursk.ru.
9.	Конышевский	1.Отдел по вопросам опеки и попечительства Администрации Конышевского района; 2. 307620 Курская обл., Конышевский р-н, п. Конышевка, ул. Ленина, 19; 3. Филипцева Оксана Викторовна, начальник отдела по вопросам опеки и попечительства, т./ф. 8(471-56).2-13-55; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты отдела – opeka4609@mail.ru; 6. Адрес электронной почты администрации района  - konadmin@mail.ru.
10.	Кореневский	1. Отдел опеки и попечительства Управления по образованию, опеке и попечительству Администрации Кореневского района; 2. 307410 Курская обл., Кореневский р-н, п.т.г. Коренево, ул. Октябрьская, д. 49; 3. Фисенко Инна Ивановна, начальник отдела опеки и попечительства,                   т./ф. 8(471-47) 2-19-34; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты администрации района - admin-korenevo@mail.ru.
11.	Курский	1. Отдел опеки и попечительства Администрации Курского района; 2. 305501 Курская обл., г.Курск, ул. Белинского, д.21, каб. 112; 3. Коньшина Елена Николаевна, начальник отдела, тел. / факс 54-66-09; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  8-30 – 17-30, перерыв: 13-00 – 13-45; 5. Электронный адрес отдела: otdopeki.kurskrn@mail.ru; 6. Адрес электронной почты Администрации района - MU_IAC_r46@mail.ru.
12.	Курчатовский	1.Отдел по опеке и попечительству управления образования, опеки и попечительства Администрации Курчатовского района; 2.307251 Курская обл., г. Курчатов,  проспект Коммунистический, 12; 3. Кролевецкая Кристина Юрьевна, начальник отдела  опеки и попечительства,  8(471-31) т./ф.4-99-88; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты Администрации района - rayadmin@mail.ru.
13.	Льговский	1. Отдел опеки и попечительства Администрации Льговского района; 2. 307750 Курская обл., г. Льгов, Красная площадь, 4-б; 3. Курбатова Ирина Анатольевна, начальник отдела по опеке и попечительству, т./ф. 8(471-40) 2-13-31; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты Администрации района -  lgovyap@rambler.ru. 6. Адрес электронной почты отдела – opeka-lgov@yandex.ru.
14.	Мантуровский	1. Отдел опеки и попечительства администрации Мантуровского района; 2. 307000 Курская обл., Мантуровский р-н, с.Мантурово, ул. Ленина, д.13; 3. Бородина Наталья Петровна, начальник отдела, тел. /факс 8(471-55) 2-12-86; 4. График работы отдела: Понедельник- пятница:  9-00 – 17-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты администрации района - manturovo1710@mail.ru.
15.	Медвенский	1. Отдел по опеке и попечительству управления по вопросам социальной защиты населения, опеки и попечительства, делам несовершеннолетних Администрации  Медвенского района; 2. 307030 Курская обл., Медвенский р-н, п. Медвенка, ул. Советская, 20; 3. Ларина Наталья Викторовна, начальник отдела, т. /ф. 8(471-46) 4-22-84; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00; перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты Администрации района - medwenka@rkursk.ru.
16.	Обоянский	1. Отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района; 2. 306230 Курская обл., г. Обоянь, ул. Шмидта, 5; 3. Дмитриева Ольга Гавриловна, начальник отдела по опеке и попечительству, т. ф 8(471-41) 2-22-55; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 8-00 – 17-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты администрации района - oboyanraion@yandex.ru.
17.	Октябрьский	1. Отдел по опеке и попечительству Администрации Октябрьского района; 2. 307200 Курская обл., Октябрьский р-н, п. Прямицыно, ул. Октябрьская, 134; 3. Литаврина Светлана Владимировна, начальник отдела по опеке и попечительству, т. 8(471-42) 2-16-31; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 8-30 – 17-30, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты отдела - opekaoct@mail.ru; 6. Адрес электронной почты администрации района - admokt@list.ru.
18.	Поныровский	1.Отдел по опеке и попечительству   администрации Поныровского района. 2. 306000 Курская обл., Поныровский р-н, п. Поныри, ул. Ленина, 14; 3. Горяйнова Зоя Дмитриевна, начальник отдела опеки и попечительства, тел. /факс  8(471-35) 2-11-07; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты отдела - ponyri.otdelopeki@mail.ru; 6. Адрес электронной почты администрации района - admponyri admponyri@mail.ru.
19.	Пристенский	1. Отдел опеки и попечительства Управления образования, опеки и попечительства Администрации Пристенского района; 2. 306200 Курская обл., Пристенский р-н, п. Пристень, ул. Ленина, 5; 3.Тимонов Вячеслав Алексеевич, начальник отдела; т. 8(471-34) 2-10-51; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты отдела - opekapristen@mail.ru; 6.Адрес электронной почты администрации района  – Prten_adm@mail.ru.
20.	Рыльский	1.Отдел опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района; 2. 307370 Курская обл., г. Рыльск, ул. К.Либкнехта, 23-А; 3. Есина Галина Владимировна, начальник отдела опеки и попечительства управления по образования, тел. 8(471-52) 2-19-98, факс. 2-31-77; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты отдела - opeka.rylsk@mail.ru; 6. Адрес электронной почты администрации района  – glava@rylskraion.ru.
21.	Советский	1. Отдел опеки и попечительства Администрации Советского района; 2. 306600 Курская обл., Советский р-н,  п. Кшенский, ул. Пролетарская, 45; 3. Голощапова Дина Ивановна, начальник отдела по опеке и попечительству,  тел. 8 (471-58) 2-22-32; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты администрации района - admsovet@kursknet.ru. 6.Электронный адрес отдела: opeka.sovr@rkursk.ru
22.	Солнцевский	1. Отдел опеки и попечительства Администрации Солнцевского района. 2. 306120 Курская обл., Солнцевский р-н, п. Солнцево, ул. Ленина, 35; 3. Леонидова Марина Геннадьевна, начальник отдела,  тел./факс 8 (471-54) 2-21-42; 4. График работы отдела: Понедельник- пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты solncevo.opeka@mail.ru; 6. Адрес электронной почты администрации района - adm4622@bk.ru.
23.	Суджанский	1.Отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации Суджанского района; 2. 307800, Курская обл., г. Суджа, ул. Ленина, 15; 3. Галушкина Людмила Викторовна, начальник отдела, т./ф. 8 (471-43) 2-11-82; 4.  График работы отдела: Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты отдела - sudjaopeka @yandex.ru; 6. Адрес электронной почты администрации района -admsudga@rambler.ru; 7. электронный адрес Управления образования: sudjanskruo23@mail.ru;
24.	Тимский	1. Отдел по опеке и попечительству Администрации Тимского района; 2. 307060 Курская обл., Тимский р-н, п. Тим, ул. Тельмана,1 3. Говорова Светлана Валерьевна, начальник отдела по опеке и попечительству, т. /ф.  8 (471-53) 2-37-39; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты администрации района - adm_tim@mail.ru; 6. Адрес электронной почты отдела – opekatim@mail.ru;
25.	Фатежский	1.Отдел по опеке  и попечительству Управления образования Администрации Фатежского района; 2. 307100 Курская обл., г.Фатеж, ул. Урицкого, 45; 3. Лятт Эдуард Арнольдович, начальник отдела по опеке и попечительству,  т./ф. 8(471-44) 2-13-90; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00. 5. Адрес электронной почты отдела -opekafafezh@mail.ru; 6. Адрес электронной почты администрации района - adminfateg@mail.ru;
26.	Хомутовский	1. Отдел по опеке  и попечительству Администрации Хомутовского района; 2. 307540 Курская обл., Хомутовский р-н, п. Хомутовка, ул. Советская, 14; 3. Арбузова Татьяна Григорьевна, начальник отдела по опеке и попечительству, т. /ф. (8-471-37) 2-15-06; 4. График работы отдела: Понедельник- пятница:  9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты Администрации района – adm.hom37@mail.ru.
27.	Черемисиновский	1.Отдел по опеке и попечительству Администрации Черемисиновского района; 2. 306440 Курская обл., Черемисиновский р-н, п.Черемисиново, ул. Советская, 4; 3. Воропаева Нина Алексеевна, начальник отдела по  опеке и попечительству,  т/ф. (8-471-59) 2-10-75; 4. График работы отдела: Понедельник- пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты отдела – opeka.tcheremisinovo@yandex.ru; 6.Адрес электронной почты администрации района - chcradm@mail.ru.
28.	Щигровский	1.Отдел опеки и попечительства Администрации Щигровского района; 2. 306530 Курская обл., г.Щигры, ул. Октябрьская, 35; 3. Полковникова Татьяна Ивановна, и.о. начальника отдела по опеке и попечительству,  (8-471-45) 4-16-48;   4. График работы отдела: Понедельник- пятница:  8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты отдела: shigri-opeca@mail.ru; 6.Адрес электронной почты администрации района: badmshig@yandex.ru.
1.	г. Железногорск	1. Отдел опеки и попечительства Управления социальной защиты и охраны здоровья населения  (УСЗОЗН)  г. Железногорска; 2. 307170 Курская обл., г. Железногорск, ул. 21 Партсъезда, д.17; 3. Гаврилова Нина Михайловна, начальник отдела опеки и попечительства, т./ф. 8(471-48) 2-53-09; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 8-30 – 17-30, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты отдела - zhel.otdelopeki@mail.ru; 6.Адрес электронной почты администрации района - ministr@regionnet.ru.
2.	г. Курчатов	1.Отдел опеки и попечительства Администрации г. Курчатова; 2. 307251, Курская обл., г. Курчатов,  проспект Коммунистический, 33; 3. Никулина Елена  Николаевна, начальник отдела по опеке и попечительству,  тел. 8(471-31) 4-97-55, факс. 4-16-34; 4. График работы отдела: 8:00-17:00 5. Адрес электронной почты администрации города- city@kurchatov.info; 6. Электронный  адрес отдела: organyopeki.ipopechitelstva@yandex,ru.
3.	г. Льгов	1. Отдел опеки и попечительства Администрации г. Льгова; 2. 307750 Курская обл., г. Льгов, ул. Красная площадь,13; 3. Баранов Николай Геннадьевич, начальник отдела по опеке и попечительству, т. /ф. 8(471-40) 2-17-02; 4. График работы отдела: Понедельник- пятница: 8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты отдела - Lgov_opeka@mail.ru; 6. Адрес электронной почты администрации города - admlgov@yandex.ru.
4.	г. Щигры	1. Отдел по опеке и попечительству администрации г. Щигры; 2. 306530, Курская обл., г. Щигры, ул. Большевиков, 22; 3. Красникова Лариса Вячеславовна, начальник отдела по опеке и попечительству, т. /ф. 8 (471-45) 4-37-07; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 8-00 – 17-00, перерыв: 12-00 – 13-00; 5. Адрес электронной почты отдела – opeka-shigry@mail.ru; 6. Адрес электронной почты администрации города - secretar.admshigry @rkursk.ru.
	Городские округа
	Центральный округ	1.Отдел образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации Центрального округа г. Курска; 2. 305001,г. Курск, ул.А.Невского-5; 3. Бикмухаметова Мария Викторовна, начальник отдела образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними, 8(4712) 70-23-11; каб. 311; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты администрации округа - coker@bk.ru. 6. Адрес электронной почты отдела: centropeka@mail.ru.
	Сеймский округ	1.Отдел образования, опеки и попечительства администрации Сеймского округа г. Курска; 2. 305018, г. Курск, ул. Парковая,1; 3. Воробьева Инесса Валентиновна, начальник отдела образования, опеки и попечительства, т. /ф. 37-28-63; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты отдела - opekaseim@yandex.ru; 6. Адрес электронной почты администрации округа - seimadm@sovtest.ru.
	Железнодорожный округ	1.Отдел образования, опеки и попечительства администрации Железнодорожного округа г. Курска; 2. 305044, г. Курск, ул. Станционная, 15; 3.Беляева Маргарита Викторовна, начальник отдела образования, опеки и попечительства, т. /ф. 26-14-22; 4. График работы отдела: Понедельник - пятница: 9-00 – 18-00, перерыв: 13-00 – 14-00; 5. Адрес электронной почты отдела - Obraz-zd@yandex.ru; 6. Адрес электронной почты администрации округа - kursk-ad-kirov-okr@yandex.ru.
	г. Курск   (по совершеннолетним недееспособным гражданам)	1.Отдел опеки и попечительства Управления по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства г.Курска 2.   305000, г.Курск, Щепкина,12, 3. Макарова Ольга Николаевна, т.54-69-42 4.  Шевлякова Юлия Алексеевна, ведущий специалист,   т.54-79-05 5.Асеева Марина Вячеславовна, специалист 1 разряда,    т.54-79-05 6. Милюсин Евгений Валентинович, специалист 1 разряда,    т.54-79-05 7. Осадчих Анна Алексеевна, специалист 1 разряда,    т.54-79-05 8. Адрес электронной почты – dzkursk@kursknet.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Административному регламенту департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области», утвержденному приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области                                         от 11.08.2016 г. № 125

 

 

 

 

Блок-схема последовательности действий

при исполнении государственной функции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4 к Административному регламенту департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области», утвержденному приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 11.08.2016 г. № 125

 

                                             ДЕПАРТАМЕНТ                                            

ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ, СЕМЕЙНОЙ И

ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П Р И К А З

 

              ______________                           г. КУРСК                            № _______________

 

 

О проведении плановой проверки работы  _______________________________________ (наименование органа опеки и попечительства  ________________________________________ муниципального района (городского округа))

В соответствии с планом работы департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, руководствуясь административным регламентом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области» планом работы департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, в целях осуществления контроля за деятельностью ____________________

________________________________________________________________

                        (наименование органа опеки и попечительства муниципального района (города))

и оказания методической помощи специалистам отдела ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести плановую проверку работы _________________________________________________ Курской области

(наименование органа опеки и попечительства муниципального района (города))

 

в срок с «____» по «_____»_________ ______ г.

 

2. Создать комиссию по проверке в составе:

________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должностей членов комиссии)

________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Осуществить проверку отдела опеки и попечительства в соответствии с планом-заданием (приложение № 5 к регламенту).

4. В срок до «_____»_________ ______ г. уведомить ________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должности руководителя органа опеки

________________________________________________________________

и попечительства и Ф.И.О., наименование должности руководителя структурного подразделения администрации муниципального района (города), исполняющего полномочия в сфере опеки и попечительства

о проведении проверки.

5. Назначить ответственного за подготовку справки по итогам проверки ________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

6. Контроль за исполнением данного приказа возложить на ________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

 

 

 

Директор департамента                                                    ________________

                                                                                                                      (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5 к Административному регламенту департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области», утвержденному приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 11.08.2016 г. № 125

 

План-задание

по проверке органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа)

 

1. Организация деятельности отдела.

1.1. Правовые основы деятельности отдела. Анализ муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность отдела (положение об отделе, должностные инструкции специалистов, положение о совете по опеке и попечительству).

1.1. Кадровый состав отдела. Распределение обязанностей между специалистами.

1.2. Анализ планов работы отдела за текущий и предшествующий год. Результативность, объем выполненных мероприятий. Наличие и реализация направлений деятельности, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

1.3. Ведение документации, предусмотренной нормативными документами, номенклатурой дел отдела (журналы, личные дела подопечных детей, муниципальные правовые акты, протоколы заседаний совета по опеке и попечительству, графики проводимых проверок), их соответствие установленных законодательствам требованиям.

1.4. Материально-техническое оснащение отдела.

1.5. Соблюдение административных регламентов при осуществлении государственных услуг и функций по переданным полномочиям по организации деятельности органов опеки и попечительства, организации межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде.

1.6.             Наличие на информационных стендах отдела опеки и попечительства информации для граждан о деятельности отдела, порядке установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства, бланков для предоставления государственных услуг, административных регламентов по исполнению государственных функций.

2. Организация работы по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1. Результативность работы отдела по профилактике социального сиротства за текущий и предшествующий проверке год:

- общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районе;

- число выявленных детей, нуждающихся в поддержке государства, количество исков о лишении родительских прав;

- число фактов жестокого обращения с детьми, из них - в кровных семьях, в замещающих семьях;

- количество семей, находящихся на патронаже, в них детей;

- количество случаев лишений (ограничений) родителей в родительских правах;

- число детей, устроенных в семьи на воспитание, форма семейного устройства;

- число родителей, восстановленных в родительских правах;

- число родителей, которым оказана помощь в лечении от алкогольной зависимости и в трудоустройстве.

2.3. Своевременность постановки на учет, обеспечение устройства выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качество подготовки проектов правовых актов.

2.3.1. Соблюдение законодательства Российской Федерации при устройстве детей.

2.3.2. Соблюдение сроков передачи анкет на детей, оставшихся без попечения родителей, для постановки на учет в региональный банк данных о детях.

2.4. Своевременность назначения и выплаты денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей, воспитывающихся в семьях граждан, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям.

2.5. Наличие отчетов опекунов (попечителей) в личных делах, их соответствие нормативным требованиям.

2.6. Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), проведение проверок условий жизни подопечных детей, их регулярность и полнота, наличие актов проверок.

2.7. Ведение документации по обеспечению имущественных, в том числе жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.7.1. Наличие описи имущества в личных делах.

2.7.2. Наличие документа, устанавливающего право ребенка на жилье, ведение учёта детей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

2.7.3. Ведение сводного списка детей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Работа по обеспечению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений с органами государственной исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями.

2.7.4. Наличие актов сохранности закрепленного жилого помещения и имущества детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или организациях социального обеспечения, здравоохранения.

2.7.5. Организация работы по обеспечению права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт закрепленного на праве собственности жилого помещения.

2.8. Эффективность работы по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.9. Развитие института приемной семьи в районе (городском округе).

2.10. Организации работы по подготовке граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями детей, оставшихся без попечения родителей. Ведение учёта, предусмотренного постановлением Администрации Курской области от 31 июля 2012 г. № 678-па «Об организации подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей».

2.11. Организация работы по сопровождению замещающих семей: оказание консультативной помощи, проведение собраний опекунов (попечителей); правовое просвещение опекунов (попечителей), приемных родителей по вопросам законодательства в отношении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.12. Обеспечение межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства.

2.13. Работа по оказанию практической помощи семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.

2.14. Работа с обучающимися организаций профессионального образования, законными представителями которых является орган опеки и попечительства.

2.15. Организации работы по укреплению института семьи с детьми в обществе.

2.15.1. Публикация материалов в СМИ о детях, подлежащих устройству в семьи, статей, направленных на освещение деятельности отдела, профилактику семейного неблагополучия, снижение уровня социального сиротства, укрепление института семьи с детьми, формирование здорового образа жизни.

2.16. Наличие актов проверок условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Организация работы по утверждению индивидуальных планов развития и жизнеустройства детей.

3. Организация работы по защите прав и законных интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

3.1. Включение в план работы отдела мероприятий, проводимых в отношении вышеуказанной категории граждан обучающих семинаров, собраний опекунов.

3.2.             Информирование граждан через средства массовой информации о возможности стать опекунами.

3.3.             Ведение документации, предусмотренной нормативными документами:

журнала учета граждан, выразивших желание стать опекунами;

журнала первичного учета граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

журнала учета совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

банка данных совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

3.4. Обеспечение межведомственного взаимодействия с органами государственной исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями по вопросам опеки и попечительства в отношении недееспособных или не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

3.5. Содержание муниципальных актов, касающихся деятельности отдела в отношении недееспособных или не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

3.6. Ведение личных дел совершеннолетних подопечных в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан». Наличие описи имущества в личных делах.

3.7.              Организация работы по защите имущественных прав подопечных.

3.7.1.       Содержание и сроки предоставления отчетов опекунов или попечителей.

3.8.  Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей).

3.8.1. Наличие графика проведения плановых проверок условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами их прав и законных интересов, а также обеспечения сохранности их имущества.

3.8.2. Проведение проверок условий жизни подопечных, их регулярность и полнота.

3.8.3. Наличие актов проверок условий жизни подопечных, соблюдение сроков их проведения.

 

Приложение № 6 к Административному регламенту департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области», утвержденному приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области от 11.08.2016 г. № 125

СПРАВКА

по итогам проверки работы

________________________________________________________________

(наименование органа опеки и попечительства муниципального района

 (городского округа)

                                                                                     «____»______________ г.

Цели проверки:

1. Осуществление контроля за деятельностью ___________________

________________________________________________________________

(наименование органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа))

1. Оказание методической помощи специалистам _______________

________________________________________________________________

(наименование органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа))

 

В соответствии с планом работы департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области на _______ год, руководствуясь административным регламентом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области» состоялась проверка работы_________________________________________________________

(наименование органа опеки и попечительства муниципального района (городского округа)

Проверку осуществляли:

________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование должностей членов комиссии)

________________________________________________________________

            Информация о результатах проверки:

1. Организация деятельности отдела.

1.1. Правовые основы деятельности отдела. Анализ муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность отдела (положение об отделе, должностные инструкции специалистов, положение о совете по опеке и попечительству).

1.1. Кадровый состав отдела. Распределение обязанностей между специалистами.

1.2. Анализ планов работы отдела за текущий и предшествующий год. Результативность, объем выполненных мероприятий. Наличие и реализация направлений деятельности, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

1.3. Ведение документации, предусмотренной нормативными документами, номенклатурой дел отдела (журналы, личные дела подопечных детей, муниципальные правовые акты, протоколы заседаний совета по опеке и попечительству, графики проводимых проверок).

1.4. Материально-техническое оснащение отдела.

1.5. Предоставление отделом государственных услуг по переданным полномочиям в сфере деятельности органов опеки и попечительства в Курской области (качественный и количественный анализ работы).

1.7.         Наличие на информационных стендах отдела опеки и попечительства информации для граждан о деятельности отдела, порядке установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства, бланков для предоставления иных государственных услуг.

2. Организация работы по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1. Результативность работы отдела по профилактике социального сиротства за текущий и 2 предшествующих года:

- общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районе;

- число выявленных детей, нуждающихся в поддержке государства, количество исков о лишении родительских прав;

- число фактов жестокого обращения с детьми, из них - в кровных семьях, в замещающих семьях;

- количество семей, находящихся на патронаже, в них детей;

- количество случаев лишений (ограничений) родителей в родительских правах;

- число детей, устроенных в семьи на воспитание, форма семейного устройства;

- число родителей, восстановленных в родительских правах;

- число родителей, которым оказана помощь в лечении от алкогольной зависимости и в трудоустройстве.

2.3. Своевременность постановки на учет, обеспечение устройства выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качество подготовки проектов правовых актов.

2.3.1. Соблюдение законодательства Российской Федерации при устройстве детей на воспитание в семьи граждан.

2.3.2. Соблюдение сроков передачи анкет на детей, оставшихся без попечения родителей, для постановки на учет в региональный банк данных о детях.

2.4. Ведение личных дел несовершеннолетних подопечных в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

2.5. Своевременность назначения и выплаты денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей, воспитывающихся в семьях граждан, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям.

2.6. Наличие отчетов опекунов (попечителей) в личных делах, их соответствие нормативным требованиям.

2.7. Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), проведение проверок условий жизни подопечных детей, их регулярность и полнота, наличие актов проверок.

2.8. Ведение документации по обеспечению имущественных, в том числе жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.8.1. Наличие описи имущества в личных делах.

2.8.2. Наличие документа, устанавливающего право ребенка, достигших возраста 14 лет, на жилье, или муниципального правового акта о постановке на учет в уполномоченном органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

2.8.3. Наличие актов сохранности закрепленного жилого помещения и имущества детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или организациях социального обеспечения, здравоохранения.

2.8.4. Организация работы по обеспечению права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт закрепленного на праве собственности жилого помещения.

2.8.5. Работа по обеспечению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений с органами государственной исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями.

2.8.6. Наличие графика проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдения опекунами их прав и законных интересов, а также обеспечения сохранности их имущества.

2.8.7. Проведение проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их регулярность и полнота.

2.8.8. Наличие актов проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдения сроков их проведения.

2.8.9. Наличие актов сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Сроки проведения этих проверок.

2.8.10. Организация работы с обучающимися организаций профессионального образования, законным представителем которых является орган опеки и попечительства.

2.9. Эффективность работы по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.9.1. Развитие института приемной семьи в районе (городском округе).

2.10. Организации работы по подготовке граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями детей, оставшихся без попечения родителей.

2.11. Организация работы по сопровождению замещающих семей: оказание консультативной помощи, проведение собраний опекунов (попечителей); правовое просвещение опекунов (попечителей), приемных родителей по вопросам законодательства в отношении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.12. Обеспечение межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства.

2.13. Работа по оказанию практической помощи семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.

2.14. Работа с обучающимися организаций профессионального образования, законными представителями которых является орган опеки и попечительства.

2.15. Организации работы по укреплению института семьи с детьми в обществе.

2.15.1. Публикация материалов в СМИ о детях, подлежащих устройству в семьи, статей, направленных на освещение деятельности отдела, профилактику семейного неблагополучия, снижение уровня социального сиротства, укрепление института семьи с детьми, формирование здорового образа жизни.

2.15.2. Наличие актов проверок условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Организация работы по утверждению индивидуальных планов развития и жизнеустройства детей.

3. Организация работы по защите прав и законных интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

3.1. Включение в план работы отдела мероприятий, проводимых в отношении вышеуказанной категории граждан, в том числе организацию обучающих семинаров, собраний опекунов.

3.4.         Информирование граждан через средства массовой информации о возможности стать опекунами.

3.5.         Ведение документации, предусмотренной нормативными документами:

журнала учета граждан, выразивших желание стать опекунами;

журнала первичного учета граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

журнала учета совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

банка данных совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

3.4. Обеспечение межведомственного взаимодействия с органами государственной исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями по вопросам опеки и попечительства в отношении недееспособных или не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

3.5. Содержание муниципальных актов, касающихся деятельности отдела в отношении недееспособных или не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

3.6. Ведение личных дел совершеннолетних подопечных в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан». Наличие описи имущества в личных делах.

3.8.          Организация работы по защите имущественных прав подопечных.

3.8.1.   Содержание и сроки предоставления отчетов опекунов или попечителей.

3.8.  Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей).

3.8.1. Наличие графика проведения плановых проверок условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами их прав и законных интересов, а также обеспечения сохранности их имущества.

3.8.2. Проведение проверок условий жизни подопечных, их регулярность и полнота.

3.8.3. Наличие актов проверок условий жизни подопечных, соблюдения сроков их проведения.

Общие выводы:_______________________________________________

Рекомендации: ________________________________________________

______________________                                             _________________

      (наименование должности)                                                                 (Ф.И.О.)

 

______________________                                             _________________

      (наименование должности)                                                                 (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 7

к Административному регламенту департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Курской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области», утвержденному приказом департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области                                         от 11.08.2016 г. № 125

Порядок работы с обращениями по вопросу о нарушении законодательства               в сфере опеки и попечительства